Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) — это некоммерческая организация,
объединяющая граждан для совместного строительства или приобретения жилья.
В связи с регулярными изменениями в законодательстве (в частности, в
Жилищный кодекс РФ вносятся поправки каждый год), кооперативу может
потребоваться утвердить устав в новой редакции.
Ниже приведён подробный алгоритм действий, типовые ошибки и контакты,
куда можно обратиться за помощью.
Зачем нужна новая редакция устава ЖСК?
- Изменения законодательства. С 2017 года действует обновлённый
типовой устав, утверждённый Постановлением Правительства РФ
№ 17. Его положения обязательны, если иное не прописано в федеральном
законе. - Завершение строительства. Если первоначально ЖСК создавался для
строительства дома, а теперь только эксплуатирует имущество, функции
кооператива меняются (по сути превращается в ТСЖ). Требуется переработка
целей и полномочий. -
Уточнение правил взносов. В 2025 году в ЖК РФ внесены
дополнительные требования к порядку формирования вступительных, паевых
и членских взносов (ст. 113 ЖК РФ). - Налоговые и бухгалтерские риски. Несоответствие устава актуальному
законодательству может привести к штрафам и блокировке счетов.
Пошаговая инструкция по утверждению новой редакции
Шаг 1. Подготовка проекта устава
Документ разрабатывается на основе типового устава (Постановление
Правительства РФ № 17 от 10 февраля 2017 г.) с учётом позднейших изменений.
Обязательные разделы:
- Наименование, место нахождения, цели и предмет деятельности.
- Условия и порядок вступления в кооператив, выхода из него.
- Виды и размеры взносов, порядок их уплаты и возврата.
- Состав и компетенция органов управления: общее собрание, правление,
ревизионная комиссия. - Порядок созыва и проведения общих собраний (в т. ч. заочное голосование).
- Источники формирования имущества и порядок распределения прибыли.
- Порядок ликвидации или реорганизации.
Шаг 2. Созыв общего собрания членов ЖСК
- Уведомление. За 14 дней до даты собрания размещается
объявление на доске объявлений дома и направляются письма по
почте/электронной почте членам кооператива (п. 4 ст. 45 ЖК РФ). - Кворум. Для внесения изменений в устав требуется присутствие
не менее 2/3 членов кооператива (ст. 116 ЖК РФ). - Решение. Оформляется протоколом общего собрания. В нём
должно быть указано:- дата, время, место проведения;
- кворум (число присутствующих/число членов кооператива);
- повестка дня: «О внесении изменений в устав ЖСК»;
- результаты голосования (за/против/воздержались);
- текст резолюции: «Утвердить устав ЖСК в новой редакции».
Ошибка: в протоколе нельзя писать «утвердить изменения к уставу»,
если решено заменить документ полностью — формулировка должна быть
«утвердить устав в новой редакции».
Шаг 3. Нотариальное удостоверение
С 2019 года для регистрации изменений устава ЖСК обязательно у нотариуса
заверять протокол общего собрания и подпись руководителя на
заявлении в ИФНС (ФЗ № 312-ФЗ).
Шаг 4. Подача документов в ИФНС
Комплект документов:
- Заявление по форме Р13014 (заполняется на портале ФНС «Электронная
подача» или в МФЦ). - Нотариально заверенный протокол общего собрания.
- Устав ЖСК в новой редакции (2 экз.).
- Квитанция о госпошлине — 800 руб. (п. 6 ст. 333.33 НК РФ).
- Если менялся руководитель или адрес — дополнительные формы (Р14001, Р13001).
Срок регистрации: 5 рабочих дней. По готовности ИФНС выдаёт
Лист записи ЕГРЮЛ с отметкой о новой редакции устава.
Шаг 5. Уведомление заинтересованных лиц
- Банк — для актуализации карточки подписей.
- УК/ТСЖ — если управление передано сторонней организации.
- Фонды (ПФР, ФСС) — при изменении адреса или руководителя.
Самые распространённые ошибки
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| В протоколе указано «внести изменения в устав», а не «утвердить новую редакцию» | ИФНС приостановит регистрацию | Всегда писать «утвердить устав в новой редакции» |
| Нет кворума 2/3 | Решение недействительно | Фиксировать явку актом + списками присутствующих |
| Новый устав не приведён к типовому образцу 2017 г. | Проблемы при проверках Минстроя | Сверяться с актуальным типовым уставом на официальном портале pravо.gov.ru |
Можно ли действовать «частично»?
Допускается внесение изменений отдельными пунктами, но только в тех случаях,
когда структура устава не меняется. Например, можно поменять размер паевого взноса,
но нельзя изменить цели кооператива без полной переработки документа.
В большинстве ситуаций проще утвердить устав целиком в новой редакции.
Контакты и сервисы для обращений
- Федеральная налоговая служба — горячая линия по регистрации юрлиц:
###-###-####, сайт www.nalog.gov.ru - Многофункциональные центры (МФЦ) — приём документов и консультации,
поиск по сайту госуслуги.рф → «МФЦ рядом». - Росреестр — вопросы по ЕГРЮЛ: ###-###-####.
- Юридические фирмы (пример):
- «Юрком-Консалтинг» (с 1993 г.) — Москва, ул. Покровка, 1/13,
тел. +7 (495) -23-45-67, e-mail: info@urcom.ru - «Правосудие» — Санкт-Петербург, Невский пр., 68,
тел. +7 (812) -87-65-43, pravosudie.ru
- «Юрком-Консалтинг» (с 1993 г.) — Москва, ул. Покровка, 1/13,
- Нотариальные палаты:
- Московская городская нотариальная палата: ###-###-####,
notariat.ru - Санкт-Петербургская нотариальная палата: ###-###-####
- Московская городская нотариальная палата: ###-###-####,
- Бесплатные консультации по жилищным вопросам:
региональные общества защиты прав потребителей (ОЗПП).
Утверждение устава ЖСК в новой редакции — это не формальность, а обязательная
процедура для соответствия законодательству и минимизации рисков.
Основное правило: решение принимается на общем собрании, оформляется
протоколом, заверяется нотариально и регистрируется в ИФНС.
Всё остальное, детали, которые легко проконтролировать, если действовать
пошагово или довериться профессионалам.
Дата актуализации: 24 марта 2026 г.