Дата актуализации:
Ключевые понятия и нормативная база
Муниципальное унитарное предприятие (МУП) — это некоммерческая организация, имущество которой находится в муниципальной собственности․ Сдача такого имущества в аренду регулируется:
- Гражданским кодексом РФ (гл; 30, 34);
- Федеральным законом от № 44-ФЗ «О контрактной системе…» при аренде свыше 100 тыс․ ₽;
- Федеральным законом от № 209-ФЗ (закупки отдельных видов юр․ лиц);
- Бюджетным кодексом РФ (ст․ 298․2);
- Муниципальными правовыми актами (решениями Думы, постановлениями Администрации)․
Какие объекты можно сдавать
МУП может сдавать в аренду:
- Недвижимость: здания, сооружения, помещения, земельные участки․
- Движимое имущество: транспорт, оборудование, мебель․
- Исключения: объекты жилищного фонда, культурного наследия и имущество, изъятое из оборота (категории I и II)․
Порядок сдачи имущества в аренду
Внутреннее решение
- Протокол правления/единоличного органа МУП․
- Согласование с муниципальным органом собственника (Комитет по управлению имуществом)․
- Оценка рыночной стоимости аренды (отчёт независимого оценщика, действителен 6 месяцев)․
Определение способа размещения
| Стоимость аренды (годовая) | Способ | Регламент |
|---|---|---|
| до 100 000 ₽ | Прямой договор | Приказ руководителя МУП |
| 100 000 ₽ – 500 000 ₽ | Конкурс/аукцион на ЭТП | 44-ФЗ (п․ 4 ч․ 1 ст․ 3) |
| свыше 500 000 ₽ | Конкурс/аукцион на ЭТП | 44-ФЗ полностью |
Публикация извещения
Размещается на ЕИС zakupki․gov․ru и официальном сайте муниципального образования не позднее чем за 15 дней до окончания подачи заявок․
Шаблон утверждает муниципальный орган․ Обязательно включить:
- объект и кадастровый номер;
- срок (до 5 лет без продления, до 10 лет, с продлением);
- график арендных платежей;
- обязательства по коммунальным платежам и капремонту;
- условия расторжения и страхования․
Риски и ответственность
- Административная (ст․ 7․23 КоАП РФ): до 50 000 ₽ за самовольную сдачу․
- Уголовная (ст․ 285 УК РФ): злоупотребление должностными полномочиями при заключении договора ниже рыночной цены․
- Финансовая: необоснованная сдача в аренду может привести к снижению субсидий из бюджета․
Отчётность и контроль
МУП ежеквартально предоставляет:
- Сведения о движении и использовании муниципального имущества в Комитет по управлению имуществом․
- Данные в Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) по форме федерального стандарта․
- Отчёт о доходах и расходах в Финансовое управление муниципального образования․
Контакты для обращений
- Единая горячая линия по государственным и муниципальным закупкам
Тел․: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
E-mail: info@zakupki․gov․ru - ФНС России – Консультации по аренде и налогам
Тел․: ###-###-####
Онлайн-обращение: nalog․ru - Минэкономразвития РФ – разъяснения по 44-ФЗ
E-mail: info@economy․gov․ru
Адрес: 125993, г․ Москва, ул․ Садовая-Самотёчная, д․ 11 - Региональные Комитеты по управлению имуществом
Пример для г․ Москвы:
ГКУ «Мосимущество»
Тел․: +7 (495) -20-22-22
Адрес: 107078, г․ Москва, ул․ Новая Басманная, д․ 14, стр․ 1 - Центральная приемная ФАС России
Тел․: +7 (495) -52-43-00
Онлайн-приёмная: fas․gov․ru/contacts
Чек-лист для руководителя МУП
- Проверь, что объект не передан в оперативное управление другому учреждению․
- Получи разрешение собственника (муниципалитета)․
- Закажи независимую оценку арендной ставки․
- Утвердите извещение и техническое задание․
- Размести торги в ЕИС и на сайте муниципалитета․
- Заключи договор, зарегистрируй его в Росреестре (если недвижимость)․
- Обеспечи ежеквартальную отчётность и аудит․