Дата актуализации:

Региональный оператор капитального ремонта (далее — РОКР) — это
специализированная некоммерческая организация‚ созданная субъектом РФ
для централизованного накопления взносов собственников помещений и организации
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Ниже приведено типовое Положение‚ основанное на нормах ЖК РФ‚
актуальном законодательстве 2023–2025 годов и судебной практике 2024 года.

Правовые основания создания и деятельности

• ЖК РФ‚ гл. 15.1 — порядок формирования и использования фонда капитального ремонта.
• ЖК РФ‚ ст. 182 — обязанности регионального оператора.
• ГПК РФ‚ ст. 28 — подсудность споров: иски предъявляются по адресу жительства ответчика (РОКР).
• Федеральный закон от № 530-ФЗ — изменения в ЖК РФ с 1 сентября 2024 г.
• Приказ Минстроя России от № 231/пр, методика определения размера взносов.

Цели и задачи РОКР

1. Централизованное формирование и управление фондом капитального ремонта.
2. Разработка и реализация региональной программы капремонта (на 10–30 лет).
3. Обеспечение прозрачности расходования средств собственников.
4. Организация строительного контроля и гарантийного обслуживания.

Формы создания и участие в СРО

Региональный оператор создаётся:

• в форме некоммерческой организации (НКО), фонда или автономной некоммерческой организации;
• решением органов государственной власти субъекта РФ;
• обязательным членством в СРО «Ассоциация региональных операторов капитального ремонта»
  (с 2023 г. вводится единая федеральная СРО).

Источники формирования средств фонда

Права и обязанности регионального оператора

Обязанности (ЖК РФ‚ ст. 182)

• Разрабатывать и утверждать ежегодный краткосрочный план капремонта.
• Заключать договоры строительного подряда (с — вместо «договора об оказании услуг»).
• Обеспечивать строительный контроль: входной‚ операционный и приёмочный.
• Публиковать отчёт о расходовании средств до 1 апреля следующего года.
• Вести ГИС ЖКХ — вносить сведения о ремонте‚ гарантиях‚ дефектах.
• Осуществлять гарантийное обслуживание (5 лет на кровлю‚ 3 года на инженерные системы).

Права

• Привлекать подрядчиков только по результатам конкурентных процедур.
• Обращаться в суд по месту нахождения РОКР (ГПК РФ‚ ст. 28).
• Направлять собственникам уведомления о предстоящем ремонте.

Документы‚ предоставляемые в банк для перечисления денег за капремонт

С г. изменился перечень документов:

1. Договор строительного подряда (вместо договора об оказании услуг).
2. Акт выполненных работ (форма КС-2).
3. Справка о стоимости (форма КС-3).
4. Акт ввода объекта в эксплуатацию (форма КС-14).
5. Гарантийное письмо подрядчика.

Региональные особенности (примеры)

• Республика Крым, НО «Региональный фонд капитального ремонта МКД Р. Крым».
  Краткосрочный план 2022–2024 гг. включал 1 847 домов.
• Амурская область — создан Постановлением Правительства от № 349.
• Татарстан — ежемесячный приём собственников:
  каб. 305‚ ул. Петербургская‚ 25‚ Казань‚ пн-пт 09:00–18:00.
• Челябинская область — СНО «Региональный оператор капремонта Челябинской области».

Процесс подачи предложений и обращений граждан

Как подать предложение о включении дома в план на 2025 г.

1. Подготовить собрание собственников (протокол‚ решение о выборе способа формирования фонда).
2. Заполнить бланк предложения (форма доступна на сайте РОКР региона).
3. Отправить заявление через:
   • личный кабинет ГИС ЖКХ;
   • электронную приёмную на сайте РОКР;
   • МФЦ «Мои документы».
4. Получить уведомление о результатах рассмотрения в течение 30 календарных дней.

Контакты для обращений в крупнейшие региональные операторы

Ответственность регионального оператора

• Административная — штрафы по КоАП РФ (ч. 1 ст. 7.22.3) до 100 тыс. ₽ за нарушение сроков и качества ремонта.
• Гражданско-правовая — возмещение ущерба собственникам (ст. 15‚ 1064 ГК РФ).
• Уголовная — по ст. 160 УК РФ при хищении бюджетных средств.

Часто задаваемые вопросы

Подведение итогов

Региональный оператор капитального ремонта — ключевой институт ЖКХ‚ обеспечивающий долгосрочное
сохранение жилого фонда. Соблюдение обновлённых требований 2024–2025 годов
(договор-строительный-подряд‚ строительный контроль‚ публикация отчётов)
делает систему более прозрачной и эффективной для собственников.