Жилищный кооператив, это особая форма управления и эксплуатации многоквартирного дома, закреплённая в Жилищном кодексе РФ. С 1 сентября 2026 года вступает в силу федеральный закон № 23-ФЗ от 20 февраля 2026 г. «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вносит кардинальные изменения в порядок создания и деятельности жилищных кооперативов. В статье разобраны:

• Что такое жилищный кооператив (ЖК) и чем он отличается от ТСЖ.
• Как создать ЖК по новым правилам (с учётом закона № 23-ФЗ).
• Права и обязанности членов ЖК.
• Налоговые льготы и меры государственной поддержки.
• Контакты органов власти и надзорных структур для консультаций и обращений.

Что такое жилищный кооператив

По статье 110 ЖК РФ жилищный кооператив — это некоммерческая организация, объединяющая граждан и (или) юридических лиц для совместного владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями в многоквартирном доме на основе паевого участия.

Ключевые признаки ЖК

1. Паевой фонд формируется за счёт взносов членов кооператива.
2. Высший орган управления — общее собрание членов кооператива.
3. Исполнительный орган — правление, избираемое на срок до 3 лет.
4. Ответственность за долги распределяется между членами пропорционально их доле в паевом фонде.

Отличие ЖК от ТСЖ

Создание жилищного кооператива по новым правилам (с )

С 1 сентября 2026 года муниципальный жилищный контроль прекращается, а функции надзора переходят к региональным жилищным инспекциям и Роспотребнадзору. Это упрощает процедуру регистрации ЖК:

Пошаговая инструкция

1. Инициативная группа (не менее 5 собственников) проводит собрание инициаторов.
2. Составляется учредительный договор и устав ЖК. Шаблоны можно скачать на сайте Госуслуг.
3. Утверждается размер паевого и вступительного взносов.
4. Формируется общее собрание членов кооператива и избирается правление.
5. Подать документы на регистрацию в ФНС (форма 11001) через МФЦ или электронную подпись.
6. Открыть расчётный счёт и передать управление домом на основании договора управления.

Права и обязанности членов ЖК

Права

• Пользоваться общим имуществом (ч. 2 ст. 110 ЖК РФ).
• Участвовать в общих собраниях с голосом, пропорциональным размеру паевого взноса.
• Требовать отчётности о расходовании средств.
• Выходить из кооператива с возвратом денежного эквивалента паевого взноса.

Обязанности

• Вовремя вносить паевые и членские взносы (ст. 116 ЖК РФ).
• Соблюдать устав и решения общего собрания.
• Не вредить общему имуществу и интересам других членов ЖК.

Налоговые льготы и меры поддержки в 2026 году

С 2026 года жилищные кооперативы могут рассчитывать на:

• Налоговые каникулы на 3 года при создании ЖК в домах, построенных по программе «Ипотека с господдержкой» (пп. 2.1 ст. 2 Закона № 23-ФЗ).
• Субсидии на капремонт из регионального бюджета (до 30 % от сметы).
• Компенсацию процентов по кредитам на энергоэффективные мероприятия (до 6,5 % годовых).

Ответственность за нарушения

За фальсификацию протоколов общих собраний собственников (в т.ч. внутри ЖК) предусмотрена:

• Административный штраф до 50 000 руб. на должностных лиц (ст. 7.23.3 КоАП РФ).
• Уголовная ответственность по ст. 170.2 УК РФ (в случае крупного ущерба).

Контакты для обращений

Федеральные органы

• Минстрой России
  • Сайт: minstroy.gov.ru
  • Горячая линия: ###-###-####
  • Электронная приёмная: info@minstroy.gov.ru
• Росжилкомплекс
  • Сайт: dom.gosuslugi.ru
  • Справочная: ###-###-####
• ФНС России (регистрация ЖК)
  • Онлайн-форма: www.nalog.gov.ru
  • Контакт-центр: ###-###-####

Региональные жилищные инспекции

• Москва
  • Адрес: 125130, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 2, корп. 1
  • Тел.: +7 (495) -77-77-77
  • Сайт: gkh.mos.ru
• Санкт-Петербург
  • Адрес: 191015, г. СПб, наб. р. Фонтанки, 46
  • Тел.: +7 (812) -76-77-77
  • Сайт: gkh.gov.spb.ru
• Регионы
  • Единый портал: egov.gkh.ru/inspectorates

Юридическая помощь

• «Жилищный консультант» (бесплатные консультации по телефону)
• Тел.: ###-###-####
• Онлайн-чат: consultant.ru (раздел «ЖКХ»)

Жилищный кооператив остаётся удобным инструментом объединения собственников, особенно в условиях отмены муниципального жилищного контроля и усиления регионального надзора. Новые льготы и упрощённые процедуры регистрации делают ЖК привлекательной альтернативой ТСЖ для многих семей.