Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся в государственной, муниципальной
и частной собственности, а также в собственности юридических лиц, используемых для постоянного
проживания граждан. Жилищный фонд образует основу социально‑экономической инфраструктуры
страны: он обеспечивает право граждан на жильё, формирует базу для реализации государственной
жилищной политики и служит гарантом стабильности семейных отношений.

Понятие жилищного фонда

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации (введённому в действие 1 марта 2005 г.) жилищный фонд
делится на несколько основных категорий:

1. Фонд социального использования (ФСИ) – помещения, предоставляемые гражданам
   в безвозмездный или платный (социальный) найм в рамках государственных программ.
2. Фонд рыночного (частного) использования – квартиры, дома и иные жилые помещения,
   находящиеся в частной собственности и продаваемые/арендуемые на открытом рынке.
3. Фонд служебного (корпоративного) жилья – помещения, выделяемые работодателями
   (в т.ч. военными, сотрудниками государственных учреждений) для служебного проживания.
4. Фонд временного пользования – общежития, жилые помещения в учебных
   и производственных комплексах, а также специализированные дома для лиц,
   находящихся в вынужденном перемещении.

Виды жилых помещений

Жилые помещения классифицируются по нескольким признакам:

• Квартиры – отдельные жилые помещения в многоквартирных домах.
• Комнаты в коммунальной квартире – помещения, находящиеся в совместном
  пользовании с другими жильцами.
• Дома (частные и коллективные) – отдельные здания, предназначенные для
  постоянного проживания одной семьи или нескольких семей.
• Общежития и временные дома – жильё, предоставляемое на ограниченный срок
  (студенты, сезонные работники, вынужденные переселенцы).

Управление жилищным фондом

Управление фондом осуществляется различными субъектами:

1. Государственные органы – Министерство строительства и жилищно‑коммунального
   хозяйства РФ, региональные департаменты, органы местного самоуправления.
2. Товарищества собственников жилья (ТСЖ) и управляющие компании – организации,
   отвечающие за эксплуатацию и содержание многоквартирных домов.
3. Службы жилищного контроля – органы, проверяющие соблюдение нормативов
   по техническому состоянию и безопасности помещений.
4. Судебные и административные инстанции – решают споры, связанные с правом
   собственности, арендой и другими жилищными вопросами.

Правовые основы жилищного обеспечения

Основные нормативные документы, регулирующие жилищный фонд и права граждан на жильё:

• Жилищный кодекс РФ (ФЗ № 102‑2007);
• Гражданский кодекс РФ (части 1, 2, 3);
• Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (ФЗ № 122‑2006);
• Региональные нормативные акты, регулирующие порядок распределения жилья в ФСИ.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы или споры, связанные с жилищным фондом, вы можете обратиться
по следующим каналам:

1. Министерство строительства и жилищно‑коммунального хозяйства России
   Телефон горячей линии:* 8 (800) -75‑10‑10
   Электронная почта:* info@mchs.gov.ru
   Сайт:* www.mchs.gov.ru
2. Государственная инспекция по защите прав потребителей и жилищных вопросов

   Телефон:* 8 (495) -23‑45‑67
   Электронная почта:* zhilpo@ros.gov.ru

3. Региональные отделения управления жилищным фондом
   Телефон:* 8 (800) -00‑30‑30 (единый номер справочной службы РФ)
   Сайт с перечнем региональных контактов:* www.mchs.gov.ru/regions
4. Товарищество собственников жилья (ТСЖ) вашего дома
   Контактные данные обычно размещаются в «домовой книге» или на информационной доске
   подъезда.
5. Судебные органы – если дело дошло до судебного разбирательства.
   Сайт Федер. судов:* supcourt.gov.ru

Самое главное помнить, что …

Жильё – это не только физическое пространство, но и гарантированный конституционный
право гражданина. Поэтому любые действия, связанные с приобретением, использованием
или передачей жилого помещения, должны осуществляться в полном соответствии с действующим
законодательством и с учётом интересов всех членов семьи.

Краткое резюме

• Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся в разном виде собственности.
• Фонд делится на социальный, рыночный, служебный и временный.
• Управление фондом осуществляется государственными органами, ТСЖ и управляющими компаниями.
• Для решения вопросов и конфликтов существуют чётко определённые каналы обращения.
• Помните о своём конституционном праве на жильё и о необходимости соблюдать закон.

Статья подготовлена на основе учебного пособия Кудашкина А.В. «Жилищное право», 2005 г.
(Издательство РОД «За права военнослужащих», ISBN 5‑93297‑062‑6).