Временное правительство, пришедшее к власти после Февральской революции 1917 года, провозгласило демократические свободы и начало подготовку к выборам в Учредительное собрание․ Однако именно эта «отсрочка решения» ключевых проблем стала одной из главных причин его падения․ Ниже приведён подробный список наиболее значимых вопросов, которые были сознательно отложены «до собрания народа»․

Полный перечень отложенных вопросов

• Земельный вопрос

  Что откладывалось? Судьба частновладельческой помещичьей земли, размер наделов, порядок передачи крестьянам, компенсации помещикам․
  Почему? Социалисты требовали немедленной экспроприации без выкупа, кадеты – сохранения частной собственности и рыночных механизмов․ Компромисса не нашлось․

• Вопрос о войне и мире

  Что откладывалось? Условия выхода России из Первой мировой войны, сроки и формат мирных переговоров․
  Почему? Внешнеполитические обязательства перед союзниками (Антанта) и надежда на «мир без аннексий и контрибуций» оказались несовместимы․

• Форма государственного правления

  Что откладывалось? Республика или монархия, структура высших органов власти, вопрос о президенте/конституционном монархе․
  Почему? Даже после отречения Николая II (2/15 марта) лидеры правительства (Львов, Керенский) опасались раскола элит и армии․

• Рабочий вопрос

  Почему? Промышленники и кадеты боялись «краха экономики»; социалисты требовали немедленных мер․

• Национальный вопрос

  Что откладывалось? Статус национальных окраин, права автономии, федерация или унитаризм, границы будущих республик․
  Почему? Страх распада империи, сопротивление центральных элит, отсутствие единой концепции․

• Устройство местного самоуправления

  Что откладывалось? Формирование земств и городских дум, порядок выборов, компетенция, финансирование․
  Почему? Не решён вопрос о гербе и флаге, не определены границы губерний, не принят новый административно-территориальный закон․

• Судебная реформа и кадровый состав власти

  Что откладывалось? Замена старой судебной системы, люстрация чиновников царского режима, создание народной милиции․
  Почему? Отсутствие готовых законопроектов, страх «паралича» управления․

• Вопрос о дате выборов в Учредительное собрание

  Что откладывалось? Сроки голосования (сначала – «как можно скорее», потом – «не раньше сентября»)․
  Почему? «Хаотическая обстановка» и «необходимость подготовки избирательных комиссий» (по словам А․ Рабиновича)․

Почему это стало роковым?

1. Отрыв власти от реальных нужд․ Каждое отложенное решение усиливало ощущение «пустой болтовни»․
2. Большевики обещали немедленные меры․ «Землю – крестьянам, заводы – рабочим, мир – народу» – в отличие от «до Учредительного собрания»․
3. Двоевластие․ Советы действовали быстрее: вводили 8-часовой день, конфисковали помещичьи земли, выводили части фронта․
4. Утрата легитимности․ Под лозунгом «Вся властя Советам!» массы перестали воспринимать правительство как орган, способный решить их проблемы․

Контакты для обращений и дополнительной информации

• Российское историческое общество
  Адрес: 125009, г․ Москва, ул․ Моховая, д․ 11/11
  Тел․: +7 (495) -92-37-31
  E-mail: info@historyrussia․org
• Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
  Адрес: 119991, г․ Москва, ул․ Б․ Пироговская, д․ 17
  Сайт: statearchive․ru
  Справочная: +7 (499) -48-38-28
• Центральный государственный архив современной истории России (ЦГАСО)
  Адрес: 105005, г․ Москва, ул․ Большая Почтовая, д․ 30/1
  E-mail: cga@rgsu․net
• Российская государственная библиотека – отдел исторических фондов
  Адрес: 119019, г․ Москва, ул․ Воздвиженка, д․ 3/5
  Тел․: +7 (499) -57-04-00 (справка)
  Сайт: rsl․ru
• Президентская библиотека имени Б․ Н․ Ельцина
  Адрес: 190000, г․ Санкт-Петербург, Сенатская пл․, д․ 3
  Тел․: +7 (812) -34-25-14
  Сайт: prlib․ru

Дата актуализации: 24 марта 2026 г․