Каждый год собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) обязаны проводить общее собрание (ОСС).
Однако на практике управляющие компании (УК) часто уклоняются от организации мероприятия, ссылаясь на отсутствие инициативы со стороны жильцов или формальных оснований.
В 2025–2026 гг. правила проведения ОСС изменились: теперь заочное голосование допускается только через ГИС ЖКХ или региональные информационные системы (Федеральный закон № 463-ФЗ от ).
Ниже ‑ подробная памятка, что делать, если УК отказывается созывать собрание, куда жаловаться и какие документы собрать.

Почему УК «игнорирует» собрание: типичные причины

• Недостаток инициативной группы; УК обязана помочь в организации только после получения заявления не менее 10 % собственников (ЖК РФ, ст. 45 ч. 6).
• Отсутствие реестра собственников. Даже если УК не выдала реестр, это не является препятствием для проведения ОСС (письмо Минстроя, ГАРАНТ.РУ).
• Финансовые затраты. Решение о порядке финансирования расходов на созыв ОСС принимает само собрание (ЖК РФ, ст. 44 п. 3.5).
• Противодействие с целью сохранить текущий договор управления.

Кто может стать инициатором собрания

1. Любой собственник помещения (квартиры, нежилого помещения, чердака, подвала) в данном МКД.
2. Управляющая компания или ТСЖ ‑ по собственной инициативе.
3. Правление жилищного кооператива.

Важно: именно собственники формулируют вопросы повестки дня (ЖК РФ, ст. 45 ч. 6).

Пошаговый алгоритм действий, если УК отказывается

Шаг 1. Сформируйте инициативную группу

Соберите подписи не менее 10 % голосов от общей площади дома. Подписи фиксируются в простом письменном заявлении с указанием ФИО, номера квартиры и доли в праве общей собственности.

Шаг 2. Направьте требование в УК

Составьте заявление в двух экземплярах:

• Текст: «Просим в 30-дневный срок организовать годовое общее собрание собственников помещений в очной или заочной форме с использованием ГИС ЖКХ».
• Приложите копии правоустанавливающих документов инициаторов.
• Отдайте под роспись секретарю/директору УК или отправьте заказным письмом с уведомлением.

Шаг 3. Учтите форму проведения

Шаг 4. Если УК не реагирует

Подайте жалобы:

• Жилинспекция Санкт-Петербурга – контроль за соблюдением ЖК РФ, ст. 45.
• Прокуратура района – проверка бездействия УК.
• Роспотребнадзор – нарушение прав потребителей ЖКУ.
• Суд – требование обязать УК созвать собрание, компенсация морального вреда.

<div style="border:1px solid #ccc; padding:12px; max-width:600px">
 <h4>Заявление</h4>
 <p>От инициативной группы собственников МКД по адресу: <b>г. Санкт-Петербург, ул. Примерная, д. 1</b></p>
 <p>Просим в 30-дневный срок с момента получения настоящего заявления организовать и провести годовое общее собрание собственников помещений в форме:</p>
 <ul>
 <li>очной (собрание в 19:00, МКД, подъезд №1);</li>
 <li>затем заочной через ГИС ЖКХ.</li>
 </ul>
 <p>Приложения:</p>
 <ol>
 <li>Список инициаторов (10,23 % голосов);</li>
 <li>Копии правоустанавливающих документов.</li>
 </ol>
 <p>Дата: «___» ______ 2026 г.</p>
 <p>Подписи: ____________</p>
</div>

Контакты для обращений

• Жилищная инспекция Санкт-Петербурга
  191023, СПб, наб. р; Фонтанки, д. 44
  Тел.: +7 (812) -76-76-76
  Онлайн-приёмная: жилинспекция.рф
• Государственная жилищная инспекция Москвы
  119019, Москва, ул. Неглинная, д. 11/13
  Тел.: +7 (495) -77-77-77
  Электронная приёмная: gzh.mos.ru

• Федеральная Госжилинспекция (ФГИ)
  107078, Москва, Орликов пер., д. 3, стр. 1
  Тел.: +7 (495) -39-16-00
  e-mail: info@gzh.gov.ru

• Единая горячая линия ЖКХ
  154 (бесплатно с городских и мобильных)
• Портал ГИС ЖКХ
  dom.gosuslugi.ru — раздел «Общее собрание собственников»

Советы юриста

Не ждать «волшебного пенделя» от УК. Соберите доказательства бездействия: сохраняйте квитанции о вручении заявлений, фиксируйте переписку в электронной почте и мессенджерах, делайте фото/видео оповещений на подъездах.
Если суд признает, что УК уклоняется, управление домом может быть переведено на конкурсную основу или к ТСЖ.

Проведение годового ОСС — это прямая обязанность собственников, а управляющая компания лишь обязана содействовать при наличии инициативы ≥10 % голосов.
Используйте новые цифровые инструменты (ГИС ЖКХ) и защищайте свои права через жилинспекцию и суд.