Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) закрепляет за товариществом собственников жилья (ТСЖ) особый статус: это некоммерческая организация, созданная собственниками помещений в многоквартирном доме (МКД) для совместного управления общим имуществом. Одной из ключевых функций ТСЖ является заключение и исполнение договоров, в рамках которых товарищество обязуется выполнять работы и оказывать услуги для своих членов (а в ряде случаев — и для всех собственников МКД).
Правовое основание: ЖК РФ и смежные нормативные акты
- Статья 135 ЖК РФ — определяет правовое положение и цели ТСЖ.
- Статья 137 ЖК РФ — перечень прав и полномочий ТСЖ, включая:
- выполнение работ и предоставление услуг собственникам помещений;
- получение банковских кредитов;
- передача материальных и денежных средств подрядчикам и поставщикам услуг.
- Статья 147 ЖК РФ — ограничение на трудовые отношения: член правления ТСЖ не может одновременно работать по трудовому договору в этом же ТСЖ.
- ГК РФ, ст. 438, правила акцепта и формирования договорных отношений между ТСЖ и собственниками, не являющимися членами ТСЖ.
Виды договоров, которые заключает ТСЖ
Договор управления МКД
Если ТСЖ само управляет домом, оно:
- заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями (РСО);
- нанимает подрядчиков для текущего и капитального ремонта;
- утверждает перечень и стоимость работ на общем собрании членов ТСЖ.
Договор с Управляющей организацией (УО)
Когда ТСЖ передаёт полномочия по управлению УО, подписывается договор управления, где:
- УО отвечает за текущее содержание общего имущества;
- ТСЖ контролирует качество работ и услуг;
- все условия (перечень работ, смета, отчётность) утверждаются общим собранием.
Договор подряда
Прямое выполнение работ ТСЖ возможно через:
- Капитальный ремонт кровли, фасада, инженерных сетей — на основании договора подряда;
- Текущее содержание — уборка, вывоз мусора, сантехническое обслуживание;
- Газовое оборудование — обязательный договор с газовой службой, если в доме есть газ (п. 2.2 ст. 135 ЖК РФ).
Кредитные договоры
ТСЖ может привлекать банковские кредиты на капитальный ремонт или модернизацию инженерных систем (ст. 137 п. 5 ЖК РФ).
Кто подписывает договоры от имени ТСЖ
- Председатель правления — действует на основании:
- решения общего собрания членов ТСЖ;
- положений устава;
- доверенности, если договор подписывает иное лицо.
- При необходимости, трудовой договор с председателем (но не с членом правления) возможен, если он выполняет административно-хозяйственные функции и не совмещает их с членством в правлении.
Порядок заключения и исполнения договора: пошаговая схема
- Подготовка: формирование перечня необходимых работ/услуг и их сметы.
- Общее собрание: утверждение перечня, сметы и выбор исполнителя (или УО).
- Тендер/конкурс (при необходимости): выбор подрядчика по цене, качеству, срокам.
- Подписание: председатель подписывает договор от имени ТСЖ.
- Контроль: правление или ревизионная комиссия следит за ходом работ.
- Акты КС-2, КС-3: подтверждение объёма и стоимости выполненных работ.
- Оплата: перечисление средств с расчётного счёта ТСЖ.
- Отчётность: ежегодный отчёт перед общим собранием собственников.
Особенности расчётов и бухгалтерского учёта
- ТСЖ применяет упрощённую систему налогообложения (УСН «Доходы»), если соответствует критериям, но не может быть на УСН «Доходы минус расходы», если основная деятельность — управление МКД (см. п. 3 ст. 346.14 НК РФ).
- Доходы и расходы отражаются на расчётном счёте, открытом в банке.
- Средства собственников за коммунальные услуги проходят через транзитный счёт без НДС.
Практические примеры
Пример 1. Капитальный ремонт кровли
Общее собрание приняло решение о замене кровли. ТСЖ провело конкурс, заключило договор подряда с ООО «СтройКров». По окончании работ подписан акт КС-2, средства перечислены с расчётного счёта ТСЖ.
Пример 2. Договор с газовой службой
В МКД установлены газовые колонки. ТСЖ обязано заключить договор с ООО «Газпром ТЭК» на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (обязанность прописана в уставе).
Часто задаваемые вопросы
- Нужно ли заключать договоры с собственниками, не являющимися членами ТСЖ?
Да. Для них действует акцепт оферты (ст. 438 ГК РФ), но ТСЖ всё равно обязано ежемесячно предоставлять акты выполненных работ и квитанции. - Может ли председатель ТСЖ получать зарплату?
Если он нанят по трудовому договору и не является членом правления — может. Члены правления могут получать только компенсации, утверждаемые общим собранием. - Кто несёт ответственность за качество работ?
Прямой исполнитель (УО или подрядчик). ТСЖ лишь контролирует и перечисляет средства.
Контакты для обращений
Ниже приведены основные организации и ресурсы, куда можно обратиться по вопросам работы ТСЖ и заключения договоров:
- Федеральная служба по надзору в сфере ЖКХ (Жилищный надзор Самарской области)
Адрес: 445000, Самарская обл., г. Тольятти, ул. Мира, 55
Тел.: +7 (846) -33-70-70
Сайт: gzhi.samregion.ru - Администрация городского округа Тольятти
Адрес: 445000, г. Тольятти, ул. Советская, 56
Тел.: +7 (846) -33-30-33
Сайт: tlt.ru - Объединённая расчётная система (АНП «ОРС») — пример подрядчика расчётно-информационных услуг
Адрес: 630099, г. Новосибирск, Вокзальная магистраль, д. 16, офис 1106
Тел.: +7 (383) -09-18-21, 209-18-22
Email: office@np-ors.ru - КонсультантПлюс (официальный справочник нормативных актов)
Сайт: consultant.ru - Юридические консультации по ТСЖ (частный юрист Алексей Тимофеев)
Сайт: t-a-l-e-x.ru
Дата актуализации: 23 марта 2026 г.