Государственные (ГУП) и муниципальные (МУП) унитарные предприятия по-прежнему играют значимую роль в обеспечении жизнедеятельности регионов и муниципалитетов. Несмотря на тренд к сокращению их количества, десятки тысяч таких организаций продолжают обслуживать коммунальную инфраструктуру, здравоохранение, транспорт и другие социально значимые отрасли. Ключевым инструментом их финансовой деятельности остаются банковские счета. В 2025 году порядок их открытия, ведения и контроля претерпел ряд изменений, о которых важно знать руководителям, бухгалтерам и контрагентам.
Что такое ГУП и МУП: краткое напоминание
- ГУП (государственное унитарное предприятие) — учреждаеться органом субъекта РФ или федеральным органом власти, имущество закреплено за ним на праве хозяйственного ведения.
- МУП (муниципальное унитарное предприятие) — создаётся органом местного самоуправления, собственником имущества также выступает муниципалитет.
- Оба типа не имеют права собственности на закреплённое имущество и не распределяют прибыль между участниками.
Основные виды счетов в ГУП/МУП
Расчётный счет (р/с)
Основной счёт для проведения операций:
- оплаты поставщиков и подрядчиков;
- получения выручки за коммунальные услуги (например, РКЦ – расчётно-кассовые центры);
- получения субсидий, межбюджетных трансфертов;
- оплаты налогов и страховых взносов.
Специальные счета
- Счет 20202 «Доходы будущих периодов» — применяется в бюджетном учёте, если ГУП получает авансы из бюджета.
- Депозитный счет, для размещения временно свободных средств (по 176-ФЗ).
- Эскроу-счета — при реализации долевого строительства (например, ГУП «Облводострой»).
Пошаговая инструкция: как открыть расчётный счёт в 2025 году
Шаг 1. Сбор решений учредителя
Учредитель (администрация региона или муниципалитет) издаёт:
- постановление о создании/реорганизации;
- приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера;
- решение об открытии счёта (в формате приказа мэра/губернатора).
Шаг 2. Подготовка пакета документов
| Документ | Где получить |
|---|---|
| Устав (в ред. 2024-2025 гг.) | Юр. отдел учредителя |
| Свидетельство ОГРН/ИНН | ФНС, выписка не старше 5 дней |
| Выписка из ЕГРЮЛ | ИФНС или Госуслуги |
| Приказ о назначении руководителя | Распоряжение учредителя |
| Карточка с образцами подписей | Банк предоставляет бланки |
Шаг 3. Выбор банка
В 2025 г. действует реестр банков-операторов бюджетов (Минфин РФ). Для ГУП/МУП доступны:
- «Сбербанк» (для всех регионов);
- «ВТБ»;
- «Газпромбанк»;
- региональные банки из перечня ЦБ РФ (например, «БСБ», «Саратовский банк»).
Шаг 4. Открытие счёта через Госуслуги
С процедура переведена в электронный вид:
- Зайдите на портал gosuslugi.ru, раздел «Юр. лица» → «Открытие расчётного счёта».
- Загрузите сканы пакета документов (PDF).
- Подпишите заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя и главбуха.
- Срок рассмотрения, до 3 рабочих дней.
Особенности бухгалтерского и налогового учёта счетов
- Все операции отражаются на счёте 51 (расчётный счёт) по правилам ПБУ 9/99 и 10/99.
- При получении имущества от собственника (безвозмездно) используеться счёт 98 «Доходы будущих периодов».
- Начисление амортизации — в обычном порядке (ПБУ 6/01).
- Перечисление дивидендов невозможно, поскольку ГУП/МУП не распределяют прибыль.
Контрольные меры 2025 года
ФНС и Росфинмониторинг усилили контроль за предприятиями, получающими:
- субсидии из бюджетов всех уровней;
- денежные средства на операции с ЖКХ (РКЦ);
- иностранные валютные переводы.
Каждый расчётный счёт автоматически подключён к сервису «Контур.Бюджет» — анализируются операции > 600 тыс. ₽.
Перспективы: зачем знать о счетах ГУП/МУП, если их ликвидируют?
Несмотря на тренд к акционированию:
- Массовая передача активов происходит через открытые счета: деньги перечисляются на спецсчета Фонда имущества региона, затем — в ООО/АО.
- Контрагентам нужно проверять, действует ли ещё расчётный счёт, чтобы не попасть на просрочку.
- Информация о счетах ГУП/МУП остаётся в архиве ЦБ РФ и может потребоваться при судебных спорах.
Часто задаваемые вопросы
Может ли ГУП открыть счёт в иностранном банке?
Да, но только при наличии разрешения Минфина РФ и предварительного уведомления ЦБ.
Как узнать реквизиты счёта контрагента-ГУП?
Воспользуйтесь сервисом service.nalog.ru/rafp — введите ИНН, ОГРН или наименование.
Что делать при ликвидации предприятия?
- Закрыть расчётный счёт через банк.
- Сформировать ликвидационный баланс.
- Заключительные расчёты провести через счёт 76 «Расчёты с разными дебиторами и кредиторами».
Контакты для обращений
- Минфин РФ (раздел унитарных предприятий)
Тел.: +7 -95 626-44-44
Сайт: minfin.gov.ru - Центральный Банк РФ (горячая линия по счетам юрлиц)
Тел.: ###-###-####
Эл. почта: info@cbr.ru - ФНС России (информация по ЕГРЮЛ и счетам)
Сайт: www.nalog.gov.ru - Служба поддержки портала Госуслуги
Тел.: ###-###-#### - РКЦ и расчётно-кассовые центры
Уточняйте адрес и телефон вашего региона на сайтеглавыгорода.рф→ «ЖКХ» → «РКЦ».
Несмотря на сокращение численности ГУП и МУП, правильное ведение их расчётных счетов остаётся критически важным и для самих предприятий, и для бюджетной системы, и для миллионов граждан, пользующихся их услугами. Следите за обновлениями законодательства, используйте электронные сервисы и при необходимости обращайтесь в вышеуказанные контактные центры.