Правовая основа деятельности товариществ собственников жилья

Разбираемся в законах ТСЖ без скуки: от устава до штрафов в одном глотке

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 23 марта 2026 г.

Краткое содержание

В статье разъясняется, что такое товарищество собственников жилья (ТСЖ), в чём различие с товариществом собственников недвижимости (ТСН), кратко изложена процедура создания, основные права, обязанности и контактные ресурсы для собственников и управляющих.


Что такое ТСЖ и чем оно отличается от ТСН?

  • ТСЖ (товарищество собственников жилья) — это вид товарищества собственников недвижимости, созданный исключительно для управления многоквартирным домом.
  • ТСН (товарищество собственников недвижимости), это организационно-правовая форма некоммерческой корпорации (п. 4 ч. 3 ст. 50 ГК РФ), в которую могут входить собственники любых типов объектов недвижимости: квартир, нежилых помещений, паркингов, гаражей и т. д.
  • С 1 сентября 2014 года понятие «ТСН» стало «зонтичным» и охватывает все товарищества недвижимости, включая ТСЖ, товарищества гаражей, паркингов, дач и т. п.

Иначе говоря:

  • ТСЖ ⊂ ТСН
  • Если в уставе указано «ТСЖ» — речь идёт о жилом доме.
  • Если указано «ТСН» — могут быть объединены любые виды недвижимости.

Нормативно-правовая база

  1. Жилищный кодекс РФ (раздел VI, ст. 135–152) — основной закон, регламентирующий создание, права и обязанности ТСЖ.
  2. Гражданский кодекс РФ, ст. 50, 123.15–123.25 — общие положения о некоммерческих корпорациях.
  3. Федеральный закон от № 99-ФЗ — ввёл понятие «товарищество собственников недвижимости».
  4. Федеральный закон от № 123-ФЗ — уточнил права собственников, не являющихся членами ТСЖ.

Пошаговая инструкция создания ТСЖ в 2026 году

  1. Инициативная группа (минимум 3 собственника) созывает общее собрание.
  2. Повестка: решение о создании ТСЖ, утверждение устава, избрание председателя и совета.
  3. Кворум: более 50 % голосов от общей площади помещений (ст. 45 ЖК РФ).
  4. Протокол собрания заверяется нотариусом или подписью большинства.
  5. Государственная регистрация в ФНС:
    • Заявление по форме Р11001.
    • Устав (2 экз.).
    • Протокол собрания.
    • Квитанция об оплате госпошлины (4 000 ₽).
  6. Получение ЕГРЮЛ/ИНН/ОГРН, открытие расчётного счёта.
  7. Уведомление УК и Роспотребнадзора о переходе на прямое управление.

Права и обязанности ТСЖ (ст. 137, 143 ЖК РФ)

Права

  • Заключать договоры с управляющими компаниями, поставщиками ресурсов.
  • Создавать и использовать общий имущественный фонд.
  • Требовать устранения нарушений эксплуатации, проводить ремонт, реконструкцию.
  • Устанавливать размер взносов и тарифов на содержание общего имущества.
  • Предъявлять иски в суд, защищая права собственников.

Обязанности

  • Обеспечивать надлежащее содержание общего имущества (ст. 135, 136 ЖК РФ).
  • Своевременно оплачивать коммунальные ресурсы и услуги подрядчиков.
  • Регулярно проводить общие собрания (не реже 1 раза в год).
  • Вести бухгалтерский и управленческий учёт, публиковать годовой отчёт.
  • Соблюдать технику безопасности и санитарные нормы.

Устав ТСЖ: что обязательно включить

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ и ст. 54 ГК РФ устав должен содержать:

  • Полное наименование с указанием формы: «Товарищество собственников жилья «…».
  • Место нахождения и почтовый адрес.
  • Цели и предмет деятельности (управление МКД).
  • Порядок приёма и выбытия членов.
  • Права и обязанности членов ТСЖ.
  • Источники формирования имущества и порядок распределения доходов.
  • Порядок проведения общих собраний (очно-заочное/дистанционное голосование).
  • Структура органов управления (общее собрание, совет, председатель, ревизионная комиссия).
  • Порядок взносов и пени за просрочку.
  • Процедура ликвидации или реорганизации.

Ответственность ТСЖ и его членов

Субъект Возможные нарушения Последствия
ТСЖ Несвоевременный ремонт, долги перед ресурсниками Административные штрафы, взыскание долгов в суде, арест счетов
Председатель Нарушение требований к отчётности, превышение полномочий Дисквалификация, отставка по решению собрания, гражданский иск
Собственник-член ТСЖ Неуплата взносов свыше 2 месяцев Пени, отключение коммунальных услуг, судебное взыскание

Частые вопросы и практические советы

  • Следует ли переходить с ТСЖ на ТСН? — Не обязательно. Если дом жилой, достаточно уже созданного ТСЖ.
  • Кто может быть председателем? — Любой дееспособный собственник или нанятый управляющий по договору.
  • Можно ли объединить несколько домов в одно ТСЖ? — Да, но за это должны проголосовать 2/3 собственников каждого дома (ч. 2 ст. 136 ЖК РФ).

Контакты и ресурсы для обращений

  • Федеральная налоговая служба (ФНС)
    • Официальный сайт: www.nalog.gov.ru
    • Единая справочная: ###-###-####
  • Минстрой России
    • Сайт: минстрой.рф
    • Тел.: +7 (495) -94-49-00
  • Госуслуги
    • Регистрация ТСЖ онлайн: gosuslugi.ru
  • КонсультантПлюс
    • Поиск актуальных редакций ЖК РФ: consultant.ru
  • Региональные жилищные инспекции
    • Уточняйте на сайте вашего субъекта РФ в разделе «Жилищный контроль».

Примечание: перед обращением в любой орган рекомендуется подготовить копии ЕГРЮЛ, устава и последнего протокола общего собрания.