Ниже приведён типовой проект Положения о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий, который может быть адаптирован к решению муниципального собрания (совета) вашего муниципального образования․
Общие положения
- Настоящее Положение определяет цели, условия, критерии и порядок выплаты премий руководителям муниципальных унитарных предприятий (далее, МУП), находящихся в муниципальной собственности․
- Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлениями Правительства РФ и уставом муниципального образования․
- Действие Положения распространяется на руководителей МУП, назначаемых и освобождаемых от должности органами местного самоуправления․
Цели премирования
- Материальное стимулирование за достижение высоких производственно-финансовых показателей․
- Поощрение выполнения и перевыполнения ключевых целевых показателей (КПЭ/КЦП)․
- Снижение себестоимости продукции (работ, услуг) и рост рентабельности предприятия․
- Обеспечение прозрачности и обоснованности выплат в соответствии с требованиями налогового и муниципального законодательства․
Источники финансирования премий
Премии выплачиваются за счёт прибыли, остающейся в распоряжении МУП после уплаты налогов и обязательных платежей, с учётом:
- экономии по фонду оплаты труда (ФОТ);
- экономии по прочим статьям расходов;
- дохода от реализации продукции/услуг сверх плановых показателей;
- средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на стимулирующие выплаты (если это предусмотрено решением местной администрации)․
Важно: расходы на премирование не должны приводить к убыткам предприятия и/или нарушению обязательств по оплате налогов и долгов․
Критерии премирования и формула расчёта
Каждый год комиссией муниципального образования утверждаются показатели эффективности (КПЭ), по которым оценивается деятельность руководителя․ Примеры КПЭ:
- Финансовые показатели
- Рентабельность продаж ≥ 5 %․
- Чистая прибыль (по форме 2 «Отчёт о финансовых результатах»)․
- Объём выручки от реализации сверх плана․
- Операционные показатели
- Снижение себестоимости на 3 % и более․
- Снижение просроченной дебиторской задолженности ≥ 10 %․
- Доля собственных доходов МУП ≥ 70 % от общего объёма выручки․
- Качественные показатели
- Положительная оценка по итогам внешнего аудита или проверки контрольно-счётной палаты․
- Отсутствие значительных нарушений трудового и налогового законодательства․
Формула премии:
Премия = Оклад × Кэф × Квып
- Оклад — должностной оклад руководителя, установленный трудовым договором․
- Кэф — коэффициент эффективности (0–2,0), рассчитывается по утвержденной методике․
- Квып — коэффициент выполнения целевых показателей (0,0–1,5)․
Процедура начисления и выплаты
- Каждый квартал не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, МУП представляет в муниципальный орган исполнительной власти (комитет по управлению имуществом, департамент экономики) отчёт о выполнении КПЭ․
- Комиссия (состав: представители администрации, контрольно-счётной палаты, профсоюза) в течение 10 рабочих дней проводит оценку и формирует протокол․
- На основании протокола муниципальный орган издаёт приказ о премировании и перечисляет средства на расчётный счёт МУП․
- МУП в срок до 5 рабочих дней начисляет премию руководителю с отражением в расчетных ведомостях и бухгалтерских регистрах․
Особенности налогового учёта расходов на премии
- В целях налога на прибыль премии учитываются в составе расходов только в пределах 7 % фонда оплаты труда (подп․ 6 п․ 1 ст․ 264 НК РФ)․
- Если сумма премии превышает 7 % ФОТ, излишек не учитывается при налогообложении прибыли․
- Взносы в фонды (ПФР, ФСС, ОМС) начисляются в полном объёме на всю сумму премии (за исключением премий, освобождённых по региональным льготам)․
Ответственность сторон
| Сторона | Ответственность |
|---|---|
| Руководитель МУП | Обеспечивает достоверность представленных данных и выполнение КПЭ․ За предоставление недостоверных сведений премия может быть уменьшена, а в случае злоупотребления — возвращена в полном объёме․ |
| Муниципальный орган | Обеспечивает своевременность и обоснованность оценки, а также законность источников финансирования․ |
Контакты для обращений и консультаций
- Департамент экономики и имущественных отношений
Адрес: 123456, г․ Иваново, ул․ Ленина, д․ 10
Тел․: +7 (4932) -5-55-55
Email: property@ivanovo․ru - Контрольно-счётная палата муниципального образования
Адрес: 123456, г․ Иваново, ул․ Советская, д․ 5
Тел․: +7 (4932) -6-66-66
Email: audit@ivanovo․ru - Юридический отдел администрации
Тел․: +7 (4932) -7-77-77
Email: legal@ivanovo․ru - Министерство экономического развития РФ (справочно)
Сайт: economy․gov․ru
Горячая линия: ###-###-####
Примерная форма заявления на премию
Директору МУП «КоммунЭнерго» от генерального директора Иванова И․И․ Заявление о выплате квартальной премии Прошу произвести выплату премии за IV квартал 2025 года в размере, определённом в соответствии с Положением о премировании, исходя из следующих показателей: Рентабельность продаж: 6,2 % (план 5 %)․ Чистая прибыль: 9 500 000 руб․ Снижение себестоимости: 3,5 %․ Прилагаю: - Квартальную бухгалтерскую отчётность (форма 1, 2)․ - Акт проверки контрольно-счётной палаты․ «___» _______ 2026 г․ ________________ /Иванов И․И․/
Настоящее Положение позволяет муниципальным властям чётко регулировать размер и основания премирования руководителей МУП, обеспечивать прозрачность и экономическую обоснованность расходов, а также минимизировать налоговые риски, связанные с превышением нормативов признания расходов в налоговом учёте․
Дата актуальности: г․