В отличие от устаревшего ЖК РСФСР (ст. 1627)‚ современный Жилищный кодекс РФ регулирует не только «жилищный фонд» в узком смысле‚ но и все жилищные отношения‚ касающиеся многоквартирных домов‚ жилищных кооперативов (ЖК) и товариществ собственников жилья (ТСЖ). Ниже ‒ подробный разбор того‚ кто именно и какие именно полномочия реализует в этой системе.

Органы государственной власти субъекта РФ

Статья 12 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от № 230-ФЗ) закрепляет за регионами следующие ключевые полномочия:

• Государственный учёт жилищного фонда субъекта РФ: сбор‚ анализ и актуализация сведений о количестве‚ состоянии и категориях жилых помещений.
• Определение порядка предоставления жилых помещений из специализированного жилищного фонда региона (в т.ч. для детей-сирот‚ военнослужащих и прочих льготников).
• Установление порядка управления домами‚ все помещения в которых находятся в частной собственности (например‚ единовласники всех квартир заключают прямой договор с управляющей компанией).
• Разработка региональных целевых программ капитального ремонта и обеспечения жилья граждан из специализированного фонда.
• Контроль за деятельностью управляющих компаний и координация муниципальных жилищных программ.

Органы местного самоуправления (ОМСУ)

В соответствии с федеральным и региональным законодательством муниципалитеты реализуют:

1. Организацию общих собраний собственников помещений в МКД и содействие созданию ТСЖ/ЖК.
2. Контроль за выбором способа управления многоквартирным домом (управляющая компания‚ ТСЖ‚ ЖК или непосредственное управление).
3. Участие в реализации закона о приватизации: подготовка и предоставление муниципального жилья гражданам на условиях приватизации.
4. Размещение и обслуживание социального найма – заключение договоров социального найма и контроль за их исполнением.
5. Поддержка градостроительной и инженерной инфраструктуры (теплосети‚ водоснабжение‚ вывоз ТКО).

Товарищества собственников жилья (ТСЖ) и жилищные кооперативы (ЖК)

С 2020 г. тренд к «укрупнению» ТСЖ усилился: собственники объединяются в «консорциумы» для более эффективного управления и получения льготных тарифов на энергоресурсы.

• ТСЖ – некоммерческое объединение собственников‚ которое самостоятельно выбирает управляющую организацию или берёт функции управления «на себя».
• ЖК – кооператив‚ члены которого ещё не полностью выкупили паи (долю) в квартирах; пока не оплачен последний паёвый взнос‚ помещение остаётся в собственности кооператива.
• Оба института могут заключать прямые договора с ресурсоснабжающими организациями‚ минуя управляющие компании.

Как разграничить «федеральные»‚ «региональные» и «муниципальные» полномочия: сводная таблица

Контакты для обращений

Если вам нужна помощь по вопросам управления жилищным фондом‚ воспользуйтесь следующими каналами:

• Государственная жилищная инспекция вашего региона
  Единый федеральный телефон: 8-800-700-8-800 (из любого региона РФ).
  Онлайн-приёмная на Gosuslugi.ru → раздел «ЖКХ» → «Госжилинспекция».
• Многофункциональный центр «Мои документы»
  Адрес и часы работы вашего МФЦ: mfc.gov.ru.
• Минстрой РФ
  Почта: info@minstroyrf.ru
  Телефон: +7 (495) -23-83-88
• Управляющая компания / ТСЖ / ЖК
  Контакты указаны на информационном стенде вашего дома или в ЕГРЮЛ по ИНН организации.
• Общероссийский Жилищный Конгресс (общественная организация)
  Сайт: ajud.ru
  Почта: info@ajud.ru

Полномочия по управлению жилищным фондом распределены по вертикали власти: федеральный уровень задаёт правила‚ региональный ‒ формирует реестр и спецфонд‚ муниципальный ‒ организует непосредственное взаимодействие с собственниками. Грамотное использование этих инструментов позволяет эффективно содержать дома‚ защищать права собственников и повышать комфорт проживания.

Остались вопросы? Звоните или пишите в контакты‚ указанные выше – специалисты помогут разобраться в вашей конкретной ситуации.