ЕГИСЗ (Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения) – центральный элемент цифрового контура
здравоохранения России. Система состоит из федеральных и региональных подсистем, а её работа невозможна без
операторов, которые обеспечивают приём, обработку и передачу данных между уровнями.

Что такое оператор регионального сегмента?

Оператор регионального сегмента – это уполномоченный субъект (обычно региональное министерство здравоохранения или
специально созданная организация), который:

• принимает данные от медицинских информационных систем (МИС) клиник и лабораторий, расположенных в регионе;
• контролирует их соответствие требованиям федеральных подсистем (ФРМО, ФРМР, РЭМД, ИЭМК и др.);
• обеспечивает безопасный канал связи с федеральным оператором ЕГИСЗ;
• проводит мониторинг качества и полноты передаваемых сведений;
• выдаёт региональные рекомендации и методические указания по работе с системой.

Законодательная база

Деятельность оператора регулируется следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон №323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (ст. 91);
2. Постановление Правительства РФ №852 от «О лицензировании медицинской деятельности»;
3. Постановление Правительства РФ №140 от 2022 г. «Об изменении и дополнении ПП 555 о ЕГИСЗ»;
4. КоАП РФ (статьи 14.1.3, 14.1;4, 13.51) – ответственность за нарушение сроков и полноты передачи данных.

Ключевые функции оператора регионального сегмента

• Регистрация и верификация медучреждений в региональном реестре (РЕГИЗ) и передача их в федеральный реестр ФРМО.
• Сбор и агрегирование данных о медицинских работниках (ФРМР) – проверка наличия действующих лицензий и сроков их обновления.
• Контроль загрузки медицинских документов в региональный реестр электронных медицинских документов (РЭМД) – сканы выписок, справок, протоколов.
• Обеспечение обмена статистикой с федеральными подсистемами (ИЭМК, ФРЭК) в установленные сроки (обычно 1 рабочий день).
• Техническая поддержка – настройка защищённых каналов связи (VPN, HTTPS), интеграция МИС с ЕГИСЗ.
• Контроль качества данных – проверка на дублирование, корректность кодов МКБ‑10, соответствие форматов.
• Подготовка отчетности для регионального Минздрава и Росздравнадзора.

Процесс подключения к региональному оператору

1. Подготовка инфраструктуры – наличие лицензированной МИС, сертификата электронной подписи, защищённого канала связи.
2. Регистрация в региональном реестре – подача заявления в региональное министерство здравоохранения, предоставление уставных документов и лицензий.
3. Тестовая загрузка данных – передача пробных наборов (реестр персонала, реестр организации, несколько медицинских документов) для проверки соответствия требованиям.
4. Получение сертификата оператора – после успешного теста региональный оператор выдает сертификат и «ключ доступа» к ФГИСЗ;
5. Запуск полноценной выгрузки – автоматическая передача данных в режиме реального времени или с установленными периодичностью (ежедневно/еженедельно).

Санкции за несоблюдение требований

Несоблюдение сроков и объёмов передачи данных влечёт за собой административные меры:

• Штраф за отсутствие сведений в ФРМО/ФРМР – от 100 000 руб. до 200 000 руб. (ст. 14.1;4 КоАП РФ).
• Штраф за непередачу данных о случаях медицинского обслуживания – до 40 000 руб. (ст. 14.1.3 КоАП РФ).
• Штраф за нарушение порядка представления информации в ЕГИСЗ – от 15 000 руб. до 25 000 руб. (ст. 13.51 КоАП РФ).
• Административное приостановление лицензии на срок до 90 суток за повторные нарушения.

Самое главное помнить, что

оператор регионального сегмента – ключевой звено в цепочке обмена медицинской информацией. Без надёжного
регионального оператора невозможно обеспечить своевременную и достоверную передачу данных в федеральные
подсистемы, а значит – соблюсти лицензионные требования и избежать штрафов.

Очень важно, чтобы

все участвующие стороны (медицинские организации, ИТ‑подрядчики, региональный оператор) соблюдали единые
стандарты форматов, использовали актуальные сертификаты электронной подписи и строго придерживались установленных
сроков передачи данных. Иначе риск проверки со стороны Росздравнадзора и последующего наложения санкций
значительно возрастает.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по работе с оператором регионального сегмента ЕГИСЗ, вы можете обратиться в следующие структуры:

• Региональное министерство здравоохранения
  • Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
  • E‑mail: info@health.gov.ru
  • Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7
• Оператор ЕГИСЗ «N3.Health» (региональный партнер)
  • Телефон горячей линии: +7 (800) -55‑33‑22
  • E‑mail службы поддержки: support@n3health.ru
  • Личный кабинет: operator.n3health.ru
• Росздравнадзор – отдел контроля ЕГИСЗ
  • Телефон: +7 (495) -77‑88‑99
  • E‑mail: egisz@roszdravnadzor.ru
  • Форма онлайн‑обращения: roszdravnadzor.ru/obratnaya-svyaz
• Госуслуги – портал «Электронные медицинские документы»
  • Справочный центр: 8‑800‑100‑70‑00
  • Раздел «Помощь по ЕГИСЗ»: gosuslugi.ru/egisz
• Юридический отдел клиники (для внутренних вопросов)
  • Контактное лицо: Иван Петров, старший юрист
  • Телефон: +7 (812) -55‑11‑22
  • E‑mail: legal@clinic.ru

Краткое резюме

Оператор регионального сегмента ЕГИСЗ – это посредник между локальными медицинскими информационными системами
и федеральным центром. Его задачи включают регистрацию учреждений, сбор и контроль качества данных, обеспечение
безопасного обмена информацией и подготовку отчетов для надзорных органов. Невыполнение требований
оператора приводит к серьезным финансовым и лицензирующим последствиям, поэтому самое главное помнить о
строгом соблюдении сроков и форматов передачи данных, а очень важно, чтобы все участники процесса
имели актуальные сертификаты и надёжные технические средства связи.

Дата публикации: 23 март 2026 г.