Актуально на 24 марта 2026 г.

Что такое специализированный жилищный фонд (СЖФ)

Специализированный жилищный фонд — это часть жилищного фонда Российской Федерации, предназначенная для временного или постоянного проживания определённых категорий граждан и используемая исключительно по целевому назначению.
Отнесение жилого помещения к СЖФ возможно только после официального решения уполномоченного органа управления государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от № 42).

Нормативно-правовая база

• Жилищный кодекс РФ (раздел IV, глава 9, ст. 92–98.1)
• Постановление Правительства РФ № 42 от «О порядке отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду»
• Приказ Минфина России № 65н от (регламентирует порядок включения/исключения помещений для объектов, закреплённых за территориальными управлениями Федерального агентства по рыболовству и иными ведомствами)
• Федеральные законы, устанавливающие особенности использования отдельных видов СЖФ (например, ФЗ «О социальной защите инвалидов», ФЗ «О ветеранах», ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» и др.)

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

Общие категории

1. Служебные жилые помещения — предоставляются государственными или муниципальными служащими, работниками организаций оборонно-промышленного комплекса, МЧС, МВД, ФССП, ФСБ и др.
2. Социальные жилые помещения — предоставляются малоимущим и иным категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
3. Жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда для временного проживания — используются для временного размещения граждан, оставшихся без жилья в результате чрезвычайных ситуаций, аварий и т.д.
4. Жилые помещения в домах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Жилые помещения в домах для ветеранов, инвалидов, участников боевых действий, реабилитированных лиц и др.
6. Жилые помещения в домах закрытого типа — для одиноких престарелых граждан или инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе.
7. Жилые помещения в гостиницах типа «общежитие» — для временного проживания работников, приезжающих в командировки, студентов, стажёров и др.

Порядок включения жилого помещения в СЖФ

Шаг 1. Инициирование процедуры

Инициатором выступает орган управления государственным или муниципальным жилищным фондом (например, комитет по управлению имуществом, министерство строительства региона, территориальное управление Федерального агентства по рыболовству и т. д;).

Шаг 2. Обследование помещения

• Проверка технического состояния, соответствия санитарным и противопожарным требованиям.
• Оценка соответствия помещения категории СЖФ по целевому назначению.

Шаг 3. Формирование пакета документов

1. Акт технического обследования.
2. Экспертное заключение органа Госжилинспекции (при необходимости).
3. Справки от МЧС, Роспотребнадзора, ТСЖ/УК.
4. Проект распоряжения (постановления) об отнесении помещения к СЖФ.

Шаг 4. Принятие решения

Распоряжение (постановление) принимает:

• Федеральный орган исполнительной власти — если помещение находится в федеральной собственности;
• Орган местного самоуправления (администрация муниципалитета) — если помещение находится в муниципальной собственности.

Шаг 5. Регистрация и учёт

Информация о включении помещения в СЖФ вносится в:

1. Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
2. Региональный или муниципальный жилищный реестр.
3. Информационную систему ведомства-закрепителя (например, «АИС-Росрыболовство»).

Исключение помещения из состава СЖФ

Процедура зеркальна включению и осуществляется только по решению того же уполномоченного органа; Основания:

• Изменение целевого назначения объекта (например, перевод в коммерческий фонд).
• Утрата объектом признаков СЖФ (несоответствие нормативам, аварийное состояние).
• Решение государственного или муниципального заказчика о корректировке жилищной политики.

Особенности эксплуатации и предоставления

• Договор найма (социального или служебного) заключается в соответствии с гл. 9 ЖК РФ и типовыми формами, утверждаемыми Правительством РФ или региональными властями.
• Оплата ЖКУ осуществляется по тарифам, установленным для соответствующей категории СЖФ.
• Передача в частную собственность допускается только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом (например, приватизация служебных помещений после увольнения или перевода на другую работу в порядке, установленном Правительством РФ).

Часто задаваемые вопросы

Контакты для обращений

Федеральные органы

• Минстрой России
  
  Адрес: 129329, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 1/2
  
  Телефон: +7 (495) -73-62-00
  
  Сайт: minstroy.gov.ru
  
  E-mail: info@minstroy.gov.ru
• Росреестр (вопросы регистрации в ЕГРН)
  
  Горячая линия: 8 (800) -00-34-34
  
  Сайт: rosreestr.gov.ru
• Федеральное агентство по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (Росрыболовство)
  
  Адрес: 107140, г. Москва, ул. Каланчёвская, д. 47
  
  Телефон: +7 (495) -36-97-00

  Сайт: fish.gov.ru
  
  E-mail: info@fish.gov.ru

Региональные и муниципальные контакты

• Контакты региональных Минстроев и Госжилинспекций — смотрите на официальном портале вашего субъекта РФ в разделе «Органы власти» → «Жилищная политика».
• Многофункциональные центры (МФЦ «Мои Документы»)
  
  Единый номер: +7 (495) -22-11-11
  
  Сайт: mfc.gov.ru

Отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду — это строго регламентированная процедура, требующая комплексного подхода и соблюдения требований федерального законодательства. Любые изменения статуса помещения осуществляются только на основании официального акта уполномоченного государственного или муниципального органа. При возникновении вопросов следует обращаться в вышеуказанные контактные центры или консультироваться со специалистами по жилищному праву.