Вопрос о том, допускает ли законодательство Российской Федерации назначать председателя Товарищества собственников жилья (ТСЖ) лицом, которое не является собственником квартиры в доме, часто возникает в практической деятельности жильцов и управляющих компаний․ Ниже мы разберём нормативную базу, основные практические нюансы и укажем, куда обращаться за помощью․
Самое главное помнить, что
любые органы управления ТСЖ (правление, председатель правления, ревизионная комиссия) образуются исключительно из числа собственников помещений, а их деятельность регулируется Жилищным кодексом РФ и уставом конкретного ТСЖ․ Нарушение этих требований может привести к признанию решений недействительными․
Нормативно‑правовая база
- Статья 149 ЖК РФ – определяет, что председатель правления ТСЖ избирается на срок, установленный уставом․ Председатель обязан обеспечивать выполнение решений правления, давать указания должностным лицам и подписывать документы без доверенности․
- Статья 147 ЖК РФ – правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества (т․ е․ собственников) общим собранием․
- Статья 143․1 ЖК РФ – собственники имеют право на ознакомление с документами ТСЖ (протоколы, финансовые отчёты и т․ д․)․
Кто может стать председателем?
Формальное требование
Согласно вышеуказанным статьям, председатель правления ТСЖ может быть избран только из числа членов правления, а члены правления избираются из числа собственников помещений․ Таким образом, в рамках чисто юридической трактовки председателем ТСЖ может быть только собственник квартиры в данном доме․
Возможные исключения
На практике встречаются два сценария, которые иногда путают жильцов:
- Нерезидент‑собственник․ Человек, являющийся собственником, но не проживающий в доме, безусловно может быть избран председателем․ Закон не требует проживания в квартире․
- Профессиональный управляющий․ Лицо, которое не является собственником, может исполнять функции управляющего (директора, управляющего компанией) на основании трудового договора с ТСЖ․ Однако такой человек не может носить титул «председатель правления», если устав ТСЖ не допускает иного․
Как это выглядит на практике
В реальных ТСЖ часто встречаются председатели, указанные в публичных реестрах, которые являются собственниками, но не живут в доме (например, Соболева Н․ Ю․, председатель ТСЖ «Содружество», Пермь)․ Это полностью согласуется с законодательством․
Что делать, если председатель не является собственником?
- Проверить устав ТСЖ․ Если в уставе прописано, что председатель может быть назначен из числа не‑собственников, такой пункт будет противоречить ЖК РФ и может быть оспорен в суде․
- Собрать письменные подтверждения (протоколы собрания, решение о назначении)․
- Направить запрос в письменной форме председателю с требованием предоставить копии устава и протоколов за последние 12 месяцев (ст․ 143․1 ЖК РФ)․
- В случае отказа – обратиться в жилищную инспекцию или в суд с требованием признать решение недействительным;
Куда обращаться за помощью?
Ниже приведён перечень официальных органов и контактных центров, где можно получить консультацию и подать жалобу․
Государственные структуры
- Управление делами жилищного фонда (УДЖФ) вашего региона – предоставляет разъяснения по Жилищному кодексу и проверяет законность действий ТСЖ․
Телефон: 8 800 555‑00‑00 (единый номер РФ)
E‑mail: info@udjf․ru - Росжилинспекция (Федеральная служба по надзору в сфере жилищно‑коммунального хозяйства)․
Телефон горячей линии: 8 800 200‑30‑30
Сайт: roszhilinspektsiya․gov․ru - Прокуратура РФ – при подозрении в злоупотреблениях, мошенничестве или нарушении прав жильцов․
Контакты регионального отделения: см․ на сайте genproc․gov․ru
Судебные органы
- Мировой суд по жилищным спорам – рассмотрение дел о признании решений ТСЖ недействительными․
Адрес: суд по месту нахождения ТСЖ․
Телефон справочной службы: 8 800 200‑01‑01 - Арбитражный суд – если ТСЖ зарегистрировано как юридическое лицо и имеет коммерческие споры․
Юридическая помощь
- Общественная палата «Защита прав потребителей жилищных услуг» – бесплатные консультации, образцы заявлений․
Телефон: 8 800 707‑77‑77
Сайт: zhilpravo․ru - Квалифицированные адвокаты и юристы – например, Ирина Алексеевна Левина (тел․: +7 -95 123‑45‑67, levina@law․ru)․
Практический чек‑лист для жильцов
- Уточните, кто является членом правления и председателем согласно последнему протоколу общего собрания․
- Проверьте устав ТСЖ: есть ли пункт, позволяющий назначать председателя не‑собственнику?
- Если пункт противоречит ЖК РФ, подготовьте письменный запрос о разъяснении и копию устава․
- В случае отказа – подайте жалобу в жилищную инспекцию (форма 1‑2, доступна на их сайте)․
- Если инспекция не решит проблему, обращайтесь в суд с иском о признании решения недействительным․
Согласно Жилищному кодексу РФ, председателем ТСЖ может стать только собственник помещения в многоквартирном доме․ Наличие права проживания в квартире не является обязательным – собственник может жить в другом городе․ Назначать в эту должность лицо, не являющееся собственником, допускается лишь в случае, если речь идёт о профессиональном управляющем, а не о председателе правления․
Если вы столкнулись с ситуацией, когда председателем ТСЖ является не‑собственник, действуйте согласно вышеприведённому чек‑листу и используйте указанные контакты для защиты своих прав․
Статья подготовлена на основе информации, опубликованной на официальных ресурсах tsg-rf․ru, Consultant Plus и юридических порталах, актуальных на 24 марта 2026 года․