Муниципальное унитарное предприятие (МУП) — это коммерческая организация‚ созданная органом местного самоуправления и действующая на праве хозяйственного ведения. В отличие от частных компаний‚ она не имеет участников; единственным собственником имущества является муниципалитет. Это влияет и на то‚ кто и за чей счёт проводит ремонт зданий‚ оборудования и инженерных систем МУП. В статье разберём:
- какие нормы регулируют обязанности по ремонту;
- кто конкретно утверждает план и финансирует работы;
- как МУП может привлекать подрядчиков;
- перечень организаций и контактов‚ куда обращаться при необходимости ремонта.
Нормативная база
Гражданский кодекс РФ‚ ст. 113 и 296
Статья 113 ГК РФ прямо закрепляет‚ что собственник имущества (в данном случае муниципалитет) несёт субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия. Это означает: если собственных средств предприятия не хватает‚ расходы‚ в т.ч. на капитальный ремонт‚ покрывает муниципалитет.
Федеральный закон № 161-ФЗ от г.
- п. 1 ст. 7:
Унитарное предприятие не отвечает по долгам собственника
; - п. 5 ст. 7:
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом
.
Таким образом‚ текущий ремонт (содержание здания) осуществляется за счёт средств самого МУП‚ а капитальный ремонт — за счёт муниципального бюджета‚ если иное не прописано в уставе.
Кто именно решает‚ что и когда ремонтировать
- Орган местного самоуправления (муниципальный совет/дума) утверждает программу капитального ремонта объектов муниципальной собственности‚ к которым относятся здания и сооружения МУП.
- Администрация муниципального образования формирует перечень объектов и сумму финансирования‚ включая средства бюджета и‚ при необходимости‚ межбюджетные трансферты.
- Руководство МУП подаёт заявку на включение своего имущества в программу‚ предоставляет техническое обследование и дефектные ведомости.
- Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) проводит экспертизу заявок и контролирует целевое использование бюджетных средств.
Финансовые источники
| Вид ремонта | Источник средств | Основание |
|---|---|---|
| Текущий (содержание) | Выручка МУП‚ арендная плата‚ государственные субсидии | Устав МУП‚ ст. 296 ГК РФ |
| Капитальный | Бюджет муниципального образования | Бюджетный кодекс РФ‚ ст. 69.2; решение муниципального совета |
| Аварийный (внеплановый) | Резервный фонд муниципалитета + страховое возмещение | Федеральный закон № 131-ФЗ‚ ст. 16 |
Процедура проведения ремонта
Подготовительный этап
- Техническое обследование здания — МУП заключает договор с аккредитованной экспертной организацией.
- Подготовка проектно-сметной документации — через муниципальное унитарное проектное бюро или внешнего проектировщика.
- Экспертиза проекта в Главгосэкспертизе (в случае капитального ремонта).
Конкурсные процедуры
Работы по капитальному ремонту относятся к закупкам свыше 500 тыс ₽ и проводятся в форме:
- Электронного аукциона на площадке РТС-тендер‚ СберАСТ‚ ЕЭТП.
- Конкурса с ограниченным участием (если ремонт требует особой квалификации).
- Запроса котировок при сумме < 5 млн ₽.
Исполнение и приёмка
По завершении ремонта формируется:
- Акт приёмки выполненных работ формы КС-2‚ КС-3;
- Акт ввода объекта в эксплуатацию;
- Книга учёта имущества МУП обновляется (вносится изменение в ЕГРН при перепланировке).
Примеры из практики
МУП «ГорЭлектроТранс» г. Ижевска в 2025 г. провело капитальный ремонт тяговых подстанций на сумму 34 млн ₽. Финансирование полностью поступило из бюджета города по муниципальной программе «Развитие транспортной инфраструктуры на 2023-2027 гг.».
МУП «Водоканал» г. Сочи привлекло подрядчика через электронный аукцион на площадке РТС-тендер для замены 3‚2 км водопровода. Контракт 48 млн ₽‚ срок исполнения — 270 дней.
Контакты и адреса‚ куда обращаться для организации ремонта
!!! Очень важно: перед обращением соберите пакет документов: техническое заключение‚ фото повреждений‚ акты обследования‚ копию устава МУП.
Федеральные инстанции
- Минстрой России
Адрес: 109012‚ Москва‚ ул. Кадашёвская‚ д. 6/1
Телефон: +7 (495) -06-35-99
Эл. почта: info@minstroyrf.ru
Сайт: https://minstroyrf.gov.ru
Региональные комитеты по управлению муниципальным имуществом
- Комитет по управлению городским имуществом г. Москвы (КУГИ)
Адрес: 119991‚ Москва‚ Тверская ул.‚ д. 13
Телефон: +7 (495) -77-77-77
Эл. почта: info@kugi.mos.ru - Комитет по управлению государственным имуществом Санкт-Петербурга (КУГИ СПб)
Адрес: 190000‚ Санкт-Петербург‚ Садовая ул.‚ д. 39
Телефон: +7 (812) -75-55-55
Эл. почта: mail@kugi.gov.spb.ru - Департамент имущественных и земельных отношений г. Екатеринбурга (ДИЗО)
Адрес: 620026‚ Екатеринбург‚ ул. Малышева‚ д. 49
Телефон: +7 (343) -71-77-88
Эл. почта: dizo@ekburg.ru
Единые электронные торговые площадки
- РТС-тендер
Телефон: ###-###-####
Сайт: https://www.rts-tender.ru - СберАСТ
Телефон: ###-###-####
Сайт: https://ast.sber.ru - ЕЭТП (Единая электронная торговая площадка)
Телефон: ###-###-####
Сайт: https://www.eetp.ru
Горячие линии для бесплатной юридической помощи
- Федеральная: ###-###-####
- Москва: +7 (495) -27-14-00
- Санкт-Петербург: +7 (812) -75-17-17
Памятка руководителю МУП: алгоритм действий при необходимости ремонта
- Оценить состояние объекта — заказать техническое обследование.
- Сформировать заявку на включение в муниципальную программу ремонта.
- Получить положительное заключение КУМИ и экспертизы.
- Опубликовать извещение о закупке на ЭТП.
- Заключить контракт с подрядчиком и контролировать ход работ.
- Принять объект‚ оформить акты‚ внести изменения в ЕГРН и бухгалтерию.
Если возникают спорные вопросы (например‚ собственник отказывается включать объект в программу)‚ можно обращаться в суд или прокуратуру с требованием обязать муниципалитет произвести ремонт.
Дата актуализации: 24 марта 2026 г.