Дата актуальности: 24 марта 2026 г.
Что такое ГУП/МУП: краткое напоминание
Государственное унитарное предприятие (ГУП/ФГУП) и муниципальное унитарное предприятие (МУП) — это коммерческие организации‚ имущество которых находится в государственной или муниципальной собственности и не разделено на доли (в отличие от АО). Они создаются для обеспечения публичных интересов и работы на конкурентных рынках.
Ключевые изменения 2025-2026 годов
- Жёсткий дедлайн. Все ФГУП и МУП‚ функционирующие на конкурентных рынках‚ должны быть ликвидированы не позднее 25 мая 2026 года (уточнённое постановление Правительства РФ).
- Региональные планы. Субъекты РФ разрабатывают собственные графики реорганизации/ликвидации. Например‚ в Ярославской области к концу 2025 года уже завершили процедуры для 20 организаций.
Какие предприятия попадают под обязательную ликвидацию
Критерии:
- Основной вид деятельности относится к конкурентному рынку (по ОКВЭД).
- Отсутствуют функции естественной монополии или государственного регулирования.
- Не выполняют специфические оборонные‚ социально значимые или культурные задачи.
Этапы процесса ликвидации
| Этап | Описание | Сроки |
|---|---|---|
| Инвентаризация и аудит | Федеральное казначейство и региональные органы проверяют активы‚ долги‚ контракты. | Завершено в 2025 г. |
| Уведомление заинтересованных лиц | Публикация в «Коммерсанте»‚ «РГ»‚ на сайтах органов власти. | Не позднее чем за 2 месяца до ликвидации. |
| Передача имущества | Активы переходят в управление Федеральному казначейству или муниципалитету. | Одновременно с ликвидацией. |
| Расчёты с кредиторами | Выплата долгов в порядке очередности (трудовые‚ налоги‚ контрагенты). | До внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ. |
Кому обращаться при вопросах по ликвидации или реорганизации
Очень важно! Для каждого региона и уровня власти существуют свои координаты. Ниже приведён перечень основных контактов:
- Федеральное казначейство России
- Горячая линия: ###-###-#### (звонок бесплатный по РФ)
- Официальный сайт: roskazna.gov.ru
- Электронная приёмная: roskazna.gov.ru/feedback
- Минэкономразвития РФ (департамент государственной собственности)
- Телефон: +7 (495) -80-19-00
- E-mail: info@economy.gov.ru
- Региональные министерства имущественных и земельных отношений
- Москва: +7 (495) -57-72-01‚ mos.ru/dgi
- Санкт-Петербург: +7 (812) -76-66-30‚ rosim.gov.spb.ru
- Ярославская область: +7 (4852) -0-33-50‚ yarregion.ru
- Республика Татарстан: +7 (843) -60-77-77‚ minkom.tatarstan.ru
- Республика Дагестан: +7 (8722) -7-41-05‚ mgi.e-dag.ru
- ФНС России (вопросы налогов и ЕГРЮЛ)
- Контакт-центр: ###-###-####
- Онлайн-обращения: service.nalog.ru/feedback
- Юридические компании и консультанты
- Ассоциация «Деловая Россия», deloros.ru
- Коллегия адвокатов «Федерация» — +7 (495) -87-35-35
Как подготовиться к процедуре: чек-лист для руководителей и сотрудников ГУП/МУП
- Проверьте вид деятельности в ЕГРЮЛ. Убедитесь‚ что ОКВЭД действительно относится к конкурентному рынку.
- Соберите финансовую отчётность за 3 последних года. Потребуется для аудита Федерального казначейства.
- Сформируйте перечень долгов и контрактов. Подготовьте реестр кредиторов.
- Уведомите персонал. В течение 2 месяцев до ликвидации выплатите компенсации или переведите сотрудников в новые структуры.
- Оформите земельные участки и недвижимость. Переоцените объекты‚ подготовьте техническую документацию.
- Откройте спецсчёт для расчётов при ликвидации. Счёт открывается в Федеральном казначействе.
- Опубликуйте объявление о ликвидации. Используйте «Коммерсантъ»‚ «Российскую газету»‚ официальный сайт.
- Сдайте электронную отчётность в ФНС и Росстат. После внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ.
Наиболее частые вопросы и ответы
Вопрос: Можно ли вместо ликвидации преобразовать ГУП в АО?
Ответ: Да‚ если это предусмотрено региональным планом и рынок действительно конкурентный. Преобразование возможно через приватизацию или участие государства в уставном капитале нового АО.
Вопрос: Что будет с долгами перед бюджетом?
Ответ: Они взыскиваются в первую очередь. При недостатке средств долги списываются в порядке‚ установленном Бюджетным кодексом РФ.
Вопрос: Как подать обращение в Федеральное казначейство онлайн?
Ответ: Заполните форму на сайте roskazna.gov.ru/feedback и прикрепите скан служебной записки с реквизитами организации.
Краткий вывод
25 мая 2026 года — финальная «точка невозврата» для ФГУП и МУП‚ работающих на конкурентных рынках. Чтобы избежать штрафов и судебных разбирательств‚ руководителям необходимо уже сейчас начать подготовку: аудит‚ оповещение сотрудников‚ взаимодействие с Федеральным казначейством и профильными министерствами. Все контакты и инструкции приведены выше — действуйте оперативно и в рамках закона.