Организация ТСЖ (товарищества собственников жилья) начинается с собрания собственников помещений. Часть участников может присутствовать лично, часть — отправить своих представителей. Чтобы голос «по доверенности» был признан действительным, документ должен соответствовать требованиям закона, а также специфическим нормам ЖК РФ и уставу будущего ТСЖ. Ниже — подробный «шпаргалка» для собственников, председателя инициативной группы и юристов.

Зачем вообще нужна доверенность при создании ТСЖ?

• Участие в заочном голосовании. Документ позволяет передать свое право голоса доверенному лицу, если собственник не может лично подписать бюллетень.
• Представительство на учредительном собрании. Будущий ТСЖ пока не зарегистрирован, поэтому собрание ведёт инициативная группа. Доверенность подтверждает полномочия «делегата».
• Дальнейшие действия после регистрации. Некоторые собственники заранее выдают доверенность на подписание устава, сдачу документов в ФНС и даже открытие расчётного счёта ТСЖ.

Общие требования к доверенности

2.1 Форма

Жилищное законодательство не требует обязательного нотариального удостоверения доверенности на участие в общем собрании членов ТСЖ. Однако:

• простая письменная форма допустима только если в уставе (проекте устава) прямо разрешено удостоверять такие доверенности председателем или правлением ТСЖ;
• если собрание ещё не проведено и ТСЖ не создано, уполномочить представителя может инициативная группа собственников, о чём делается отметка в самой доверенности.

2.2 Обязательные реквизиты

1. Дата составления (без даты доверенность недействительна).
2. Ф. И. О., паспортные данные, адрес регистрации доверителя (собственника).
3. Ф. И. О., паспортные данные, адрес регистрации поверенного.
4. Кадастровый номер и адрес квартиры/нежилого помещения, принадлежащего доверителю.
5. Перечень полномочий: «принимать участие в общем собрании собственников помещений, голосовать по вопросам повестки дня, подписывать протоколы и итоговые решения».
6. Срок действия (желательно указать «до окончания общего собрания и подписания протокола»).
7. Подпись собственника.
8. Заверение подписи.

Кто может удостоверить доверенность до регистрации ТСЖ?

• Нотариус — всегда безопасно, но платно (≈ 1 500–2 000 ₽ в регионах).
• Председатель инициативной группы — если большинством собственников (в долях) принято решение о предоставлении ему таких полномочий (протокол инициативной группы прилагается к доверенности).
• Управляющая компания — редко, только если она временно обслуживает дом и её полномочия закреплены договором.

Важно: после регистрации ТСЖ право удостоверять доверенности автоматически переходит к председателю правления, если это прописано в уставе (п. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

Распространённые ошибки и как их избежать

Готовый образец доверенности

ДОВЕРЕННОСТЬ
№ 3/26

г. Москва 23 марта 2026 г.

Я, Иванова Елена Сергеевна, г. р., паспорт 45 02 651234,
выдан ОВД «Северное» г. Москвы г., зарегистрирована по адресу:
г. Москва, ул. Лесная, д. 15, кв. 48, являюсь собственником квартиры
(кадастровый № 77:03:0004010:12345), уполномочиваю Петрова Андрея
Викторовича, паспорт 77 77 123456, зарегистрированного по адресу:
г. Москва, ул. Мира, д. 1, кв. 10, действовать от моего имени и
защищать мои интересы:

Участвовать в общем собрании собственников помещений многоквартирного
 дома по адресу: г. Москва, ул. Лесная, д. 15;
Голосовать по вопросам повестки дня, включая создание ТСЖ «Лесная-15»,
 утверждение устава, избрание правления и ревизионной комиссии;
Подписывать протоколы, решения и иные документы, принятые на собрании.

Срок действия доверенности: до момента подписания итогового протокола
общего собрания, но не позднее г.

Без права передоверия.

___________________ ___________________
(подпись) (Ф. И. О. полностью)

Подпись доверителя удостоверяю:
Председатель инициативной группы
___________________ ___________________
И. О. Фамилия (подпись)

Пошаговый алгоритм оформления

1. Убедитесь, что у собственника есть документы на квартиру (ЕГРН, выписка, ДДУ).
2. Скачайте бланк доверенности (см. ниже).
3. Распечатайте в 2 экземплярах: один останется у представителя, второй, у собственника.
4. Заполните от руки или в электронном виде, но подписи ставятся только «живьём».
5. Заверьте подписи:
   • вариант А — нотариус;
   • вариант Б, председатель инициативной группы + протокол (достаточно для собрания).
6. На собрании предъявите доверенность секретарю, который делает на ней отметку «Принято к голосованию».
7. Сдайте экземпляр доверенности вместе с протоколом в ЕГРЮЛ при подаче документов на регистрацию ТСЖ (если требуют).

Особые случаи

7.1 Доверенность от юридического лица

Если квартира принадлежит ООО или АО, понадобится:

• приказ/решение единственного участника о создании ТСЖ;
• приказ о назначении поверенного;
• документы, подтверждающие полномочия подписанта.

7.2 Доверенность от несовершеннолетнего

Действует законный представитель (родитель/опекун) + разрешение органа опеки при продаже/передаче доли.

7.3 Передоверие

Стандартно запрещено. Если нужно, укажите в тексте: «С правом передоверия» и ограничьте круг лиц.

Куда обращаться за помощью

• Федеральная нотариальная палата, найти ближайшего нотариуса: notariat.ru
• Росреестр — получить выписку ЕГРН: rosreestr.gov.ru
• Горячая линия Госуслуг: ###-###-#### (круглосуточно)
• Юридическая консультация по ЖКХ:
  • Москва: +7 (495) -39 77 05
  • Санкт-Петербург: +7 (812) -65 45 65
• Бесплатный шаблон доверенности скачать: dover_tsz_blank.docx (Word, 17 КБ)

Обновлено 23 марта 2026 г. Всегда перепроверяйте сведения на момент подготовки документов: формы и требования могут меняться региональными законами.