Актуально на
Краткий вывод
Любое юридическое лицо (в т.ч. ООО) обязано заключить договор на обращение с ТКО (твёрдыми коммунальными отходами) с региональным оператором. Отсутствие договора влечёт административный штраф до 250 000 ₽ и возможное приостановление деятельности. Независимо от того, кто фактически выбрасывает мусор — ответственность несёт собственник (ООО), а не арендатор.
Нормативная база
- ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» (п. 4 ст. 24.7)
- КоАП РФ, ст. 8.2, ст. 6.21 (региональные коэффициенты)
- Постановление Правительства РФ № 1156 от — порядок обращения с ТКО
- Региональные законы (например, Закон Московской обл. № 37/2016-ОЗ)
Кто должен заключать договор: ООО или арендатор?
В договоре аренды можно прописать любые условия, однако по закону:
- Собственник объекта (ООО) несёт непосредственную ответственность перед государством.
- Если арендатор фактически не заключил договор, штраф всё равно выставят собственнику.
- Собственник вправе потом взыскать убытки с арендатора по договору аренды.
Совет: прямо в договоре аренды делать арендателя «ответственным исполнителем» и обязать предоставлять копию договора с регоператором.
Размеры штрафов в 2024–2026 гг. (по состоянию на )
| Категория нарушителя | Минимальный штраф, ₽ | Максимальный штраф, ₽ | Дополнительно |
|---|---|---|---|
| Должностное лицо | 20 000 | 50 000 | — |
| Индивидуальный предприниматель | 30 000 | 70 000 | Возможна приостановка работы на 90 суток |
| Юридическое лицо (ООО) | 100 000 | 250 000 | Административное приостановление деятельности |
Что считается нарушением
- Отсутствие договора с регоператором.
- Фактический вывоз без договора (т.е. «деньги в конверте»).
- Несвоевременное оформление договора после начала работы объекта.
Алгоритм заключения договора для ООО
- Определить регионального оператора на сайте Росприроднадзора или ГИС ЖКХ.
- Подготовить пакет документов:
- выписка из ЕГРЮЛ не старше 5 дней;
- паспорт Руководителя;
- копия свидетельства постановки на налоговый учёт (ИНН);
- карточка предприятия (адрес, телефон, электронная почта);
- акты/декларации образования отходов (по классу опасности).
- Запросить типовой договор у регоператора.
- Согласовать:
- объём/массу отходов (м³ или тонны);
- график вывоза;
- пункт сбора (контейнерная площадка/территория предприятия);
- тариф (утверждён комиссией РЭК региона).
- Подписать договор в 2 экземплярах и передать один экземпляр в регоператор.
- Оплатить первый счёт-фактуру и закрывать счета ежемесячно.
- Сохранять акты приёма-передачи отходов минимум 3 года.
Что делать, если уже пришёл штраф
- Проверить реквизиты постановления: серия, номер, дата, орган, статья КоАП.
- Заключить договор с регоператором в досрочном порядке (если ещё нет).
- Оспорить штраф в течение 10 суток через суд или комиссию при администрации.
- Подать объяснение с приложением заключённого договора — в ряде случаев штраф заменяют предупреждением.
Калькулятор риска (быстрая оценка)
| Условие | Вероятность штрафа |
|---|---|
| Договор есть, акты есть | 0 % |
| Договор есть, актов нет | 10 % |
| Договора нет, отходы есть | 90 % |
| Договора нет, отходов нет (новый офис) | 50 % (проверки по налоговым базам) |
Проверочный чек-лист для бухгалтера и юриста
- ✅ Скачан и подписан типовой договор с регоператором.
- ✅ Указан корректный ОКВЭД, подразумевающий образование ТКО.
- ✅ Счета-фактуры оплачиваются до 10-го числа следующего месяца.
- ✅ Приложен акт приёма-передачи отходов к каждой квитанции.
- ✅ При аренде, в договоре аренды прописана ответственность арендатора.
- ✅ Сканы договоров и актов хранятся в цифровом архиве ≥ 3 года.
Частые вопросы (FAQ)
Можем ли мы вывозить мусор сами на свою мусоровозку?
Только если у ООО есть лицензия на транспортирование отходов II–IV класса опасности и разрешение Росприроднадзора. В остальных случаях — только через регоператора.
Что если у нас несколько офисов в разных регионах?
На каждый объект заключается отдельный договор с регоператором соответствующего региона.
Наша управляющая компания вывозит мусор. Договариваться напрямую не нужно?
Если здание многоквартирное и УК выступает «единым заказчиком», договор может быть у неё. Проверьте в своей платёжке строку «обращение с ТКО». Если строка отсутствует, заключайте договор самостоятельно.
Контакты для обращений и консультаций
- Государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ):
Официальный сайт: dom.gosuslugi.ru
Горячая линия: ###-###-#### - Росприроднадзор (центральный аппарат):
Тел.: +7 (495) -54-44-44
Электронная приёмная: rpn.gov.ru - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор):
Горячая линия: ###-###-#### - КонсультантПлюс (справка по законодательству):
Тел.: ###-###-####
Сайт: www.consultant.ru - Региональные регоператоры (пример для Московской области):
ООО «Мособлэко» (Горячая линия): 8 (495) -39-95-55
Электронная почта: info@mobleco.ru - Юридические компании-партнёры (пример):
ООО «ЭкоПраво» — консультации по экологическому законодательству
Тел.: 8 (495) -23-45-67
Email: help@ecopravo.ru
Важно! Перед обращением уточните актуальные контактные данные на официальных сайтах соответствующих организаций.