Ключевые изменения 2025–2026 гг․

• Цифровизация․ С 1 января 2026 г․ все электронные процедуры региональных операторов проходят только через ЕЭТП «СберАСТ», «РТС-тендер» и «Газпромбанк-АСТ»․ Бумажные заявки больше не принимаются․
• Квалификация поставщиков․ Введён «белый» список МТК (малых технологических компаний)․ В 2025 г․ их доля среди победителей в тендерах 223-ФЗ выросла до 12 %, а количество, до 239 тыс․
• Снижение порога․ С г․ порог для обязательного «закрытого» запроса котировок снижен с 500 тыс․ до 300 тыс․ руб․ Это открывает дорогу МСП․
• Контроль ФАС․ Новые разъяснения антимонопольного ведомства (письмо № АК/25634-26 от г․) требуют от заказчика обосновывать любое исключение добросовестного участника․

Что такое «региональный оператор» в контексте 223-ФЗ

Региональные операторы, это:

1. Компании с госдолей > 50 %, созданные субъектом РФ для обеспечения жизнедеятельности региона (водоснабжение, тепло, газ, дороги, вывоз ТКО)․
2. АО или ГУП, которые не входят в перечень 223-ФЗ (корпорации-монополисты), но применяют 223-ФЗ, потому что созданы регионом и финансируются из бюджета․

Особенности проведения закупок

• Положение о закупках утверждается каждым оператором самостоятельно, но после согласования с ФАС и Минимуществом региона․
• Обязательное размещение извещений на ЕИС (zakupki․gov․ru), даже если закупка идёт на собственной ЭТП․
• Для поставщиков МСП/МТК действует обязательная квота 15 % годового объёма закупок товаров и 18 % — работ/услуг․

Пошаговая инструкция поставщику

Шаг 1․ Проверьте оператора

На сайте zakupki․gov․ru введите ИНН/ОГРН оператора → откройте карточку → во вкладке «Положение о закупках» убедитесь, что он работает по 223-ФЗ․

Шаг 2․ Подготовьте ЭЦП

Необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) любого аккредитованного удостоверяющего центра (Калуга Астрал, ТКБ, ИЦ Ростелеком)․

Шаг 3․ Зарегистрируйтесь на ЭТП

1. Выберите площадку, указанную в извещении (СберАСТ, РТС-тендер, Газпромбанк-АСТ)․
2. Подайте заявку на аккредитацию (1–2 рабочих дня)․
3. Загрузите пакет документов: выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ИФНС, карточка компании, образец ЭЦП․

Шаг 4․ Подготовьте заявку

• Опыт: соберите договоры, акты и реестры за последние 3 года․ Важно! Все документы должны быть с QR-кодом ЕИС или ЭТП, иначе оператор может отклонить․
• Цена: учтите, что с 2026 г․ отклонение от НМЦК свыше 25 % автоматически вызывает запрос комиссии о ценообразовании․

Шаг 5․ Подайте заявку

За 1 минуту до окончания приёма нажмите «Подписать и отправить»․ Сохраните токен-подтверждение — это ваш единственный юридически значимый документ о факте подачи․

Распространённые ошибки поставщиков

Контакты для обращений и поддержки

• ФАС России
  • Горячая линия: ###-###-####
  • Email: 223@fas․gov․ru
  • Онлайн-приёмная: fas․gov․ru/appeal
• Единая информационная система (ЕИС)
  • Техподдержка: ###-###-####
  • Email: support@zakupki․gov․ru
  • Чат в Telegram: @eis_help_bot
• СберАСТ
  • Телефон: ###-###-####
  • Email: support@sberast․ru
  • Офис в Москве: 115035, ул․ Кадашёвская, д․ 14
• РТС-тендер
  • Телефон: ###-###-####
  • Email: help@rts-tender․ru
• Газпромбанк-АСТ
  • Телефон: ###-###-####
  • Email: support@gazprombank-ast․ru
• Минэкономразвития РФ (уполномоченный орган по МСП)
  • Телефон: ###-###-####
  • Email: msp@economy;gov․ru

Самое главное помнить в 2026 году

1․ Любое иное (не описанное в извещении) толкование требований к документам недопустимо․
2․ QR-код ЕИС или ЭТП — обязательный атрибут любого подтверждающего документа․
3․ Сроки на апелляцию по 223-ФЗ — 5 календарных дней с момента публикации протокола․
4․ Начиная с 2 квартала 2026 г․ вступает в силу обязательный электронный аукцион с «безотзывной» ставкой для закупок > 5 млн руб․
5․ Следите за ежеквартальными разъяснениями ФАС — они публикуются на сайте fas․gov․ru/clarifications․

Если вам нужна индивидуальная консультация или помощь в подготовке заявки, обращайтесь по контактам выше или оставьте запрос в онлайн-чате ЕИС — специалисты отвечают в течение 15 минут в рабочее время․