Всемирная программа переписей населения и жилищного фонда — это международная инициатива Организации Объединённых Наций, направленная на обеспечение единого подхода к проведению национальных переписей населения и жилищного фонда․ Она реализуется в рамках последовательных десятилетних циклов, последний из которых охватывает период 2025–2034 годы, называемый 2030 World Population and Housing Census Programme․
Историческая справка
Первая редакция «Принципов и рекомендаций по переписям населения и жилищного фонда» была опубликована в 1958 году по инициативе Статистической комиссии ООН․ С тех пор документ регулярно пересматривается, чтобы отражать современные методологические достижения и потребности стран-членов․ Последняя редакция — Revision 3, принята в 2017 году и служит основой для всех национальных переписей 2020-х и 2030-х годов․
Цели программы
- Унификация методологий: обеспечение сопоставимости данных между странами и во времени․
- Поддержка национальных статистических служб: предоставление технического руководства и лучших практик․
- Улучшение качества данных: разработка современных методов сбора, обработки и распространения информации․
- Учёт новых вызовов: отражение в переписях миграционных процессов, цифрового разрыва, уязвимых групп и т․д․
Ключевые документы
- Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses, Revision 3 (ООН, 2017), основной глобальный документ․
- Recommendations for the 2020 Censuses of Population and Housing (UNECE, 2015) — региональное дополнение для Европы․
- UNFPA EECA Principles and Recommendations (2025) — специфика для стран Восточной Европы и Центральной Азии․
Основные этапы 2030-го раунда (2025–2034)
Планирование и подготовка (2025–2027)
На этом этапе страны разрабатывают законодательные рамки, выбирают методологию (традиционное обходное обследование, комбинированный подход с использованием регистров или полностью дистанционные технологии), проводят пилотные тесты и обучают персонал․
Проведение переписи (2027–2032)
Каждая страна самостоятельно определяет конкретный год внутри десятилетия, но рекомендуется успеть не позднее 2032 года, чтобы результаты можно было использовать для мониторинга Целей устойчивого развития (SDGs)․
Обработка и распространение данных (2030–2034)
После сбора информации проводится её проверка, кодировка, табулирование и публикация микроданных в соответствии с стандартами открытых данных․
Тематика переписи (по Revision 3)
- Население: демографические характеристики, образование, занятость, миграция, этническая принадлежность, инвалидность и др․
- Жилищный фонд: тип жилища, право собственности, наличие удобств, энергоэффективность, перенаселённость и др․
Преимущества участия стран в программе
| Для государства | Для общества | Для международного сообщества |
|---|---|---|
| Обоснование политики здравоохранения, образования, жилищного строительства | Улучшение качества и доступности публичных услуг | Сопоставимая статистика для глобальных инициатив (SDGs, Движение «Данные для развития») |
Контакты для обращений и получения методологической помощи
Глобальные координирующие организации
- UN Statistics Division (UNSD)
- Адрес: 2 UN Plaza, DC2-1420, New York, NY 10017, USA
- Email: statistics@un․org
- Сайт: unstats․un․org/census
- UNFPA (Фонд ООН в области народонаселения)
- Email: census@unfpa․org
- Сайт: eeca․unfpa․org, региональный офис для Европы и Центральной Азии
Региональные организации
- UNECE Statistical Division — Европейская экономическая комиссия ООН
- Адрес: Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10, Switzerland
- Email: stats@unece․org
- Сайт: unece․org/statistics
- Eurostat — Статистическое управление ЕС
- Email: eurostat@ec․europa․eu
- Сайт: ec․europa․eu/eurostat
Контакты в России и СНГ
- Федеральная служба государственной статистики (Росстат)
- Адрес: 107078, г․ Москва, ул․ Мясницкая, д․ 39, стр․ 1
- Телефон горячей линии: +7 -95 606-0606
- Сайт: rosstat․gov․ru
- Национальный статистический комитет Республики Беларусь (Belstat)
- Адрес: 220050, г․ Минск, ул․ Комсомольская, 30-31
- Email: info@belstat․gov․by
- Сайт: belstat․gov․by
- Государственная служба статистики Украины
- Адрес: 01032, г․ Киев, ул․ Шота Руставели, 3
- Email: info@ukrstat․gov․ua
- Сайт: ukrstat․gov․ua
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли стране проводить перепись именно в 2030 году?
Нет․ У стран-членов есть вся декада 2025–2034, но желательно завершить основные полевые работы до 2032 года для своевременного учёта в SDG-мониторинге․
Можно ли отказаться от бумажных анкет?
Да․ Revision 3 допускает цифровые технологии, включая онлайн-анкетирование, мобильные приложения, использование административных регистров, при условии обеспечения полноты охвата и конфиденциальности․
Где найти шаблоны вопросников?
Все шаблоны и табуляции доступны в разделе UNSD Census Forms в формате Excel и PDF․
Всемирная программа переписей населения и жилищного фонда — это не только статистическое мероприятие, а фундамент для принятия обоснованных решений на всех уровнях власти, бизнеса и гражданского общества․ Обращайтесь в вышеуказанные контакты, чтобы получить методическую, финансовую и техническую поддержку и обеспечить успешное проведение переписи в вашей стране;