Жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (статья 19 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г. № 4218-I).
В зависимости от формы собственности он делится на несколько ключевых категорий, каждая из которых имеет особенности правового статуса, управления и эксплуатации.

Частный жилищный фонд

Сюда входят:

• Индивидуальные жилые дома, построенные или приобретённые гражданами на собственные средства;
• Квартиры в многоквартирных домах, оформленные в собственность граждан;
• Доли в праве общей долевой собственности (например, при покупке квартиры супругами).

Особенности:

1. Владелец самостоятельно несёт бремя содержания имущества.
2. Возможна свободная купля-продажа, дарение, наследование.
3. Налог на имущество физлиц рассчитывается по кадастровой стоимости.

Государственный жилищный фонд

Подразделяется на:

• Федеральный — принадлежит Российской Федерации в лице Росимущества;
• Субъектов Российской Федерации — находится в ведении региональных органов власти.

Цели использования:

1. Обеспечение жильём отдельных категорий граждан (ветераны, дети-сироты и др.).
2. Временное расселения граждан при авариях или ЧС.
3. Использование служебных квартир для государственных служащих.

Муниципальный жилищный фонд

Формируется за счёт:

• Жилых помещений, переданных в собственность муниципалитетов при приватизации;
• Домов, построенных за счёт местного бюджета;
• Квартир, изъятых у собственников за долги по ЖКХ и не реализованных на торгах.

Назначение:

1. Предоставление жилья по договорам социального найма.
2. Расселение граждан из аварийного фонда.

Жилищный фонд коллективной собственности

Объединяет:

• Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), квартиры находятся в долевой собственности членов кооператива до полной выплаты паевого взноса;
• Товарищества собственников жилья (ТСЖ) — помещения принадлежат физическим лицам, общедомовое имущество, в долевой собственности всех собственников;
• Кондоминиумы — форма коллективного владения, при которой индивидуальные части квартир подчиняются общим правилам договора.

Смешанный жилищный фонд

Включает дома, где:

• Часть квартир, в частной собственности;
• Часть — в муниципальной или государственной;
• Нежилые помещения могут принадлежать юридическим лицам.

Особенность — сложная система управления: ТСЖ, управляющая компания либо прямое управление собственников.

Краткая сводная таблица

Контакты для обращений

Федеральные:

• Минстрой России
  Адрес: 129339, г. Москва, ул. Нижняя Ямская, д. 2/1
  Телефон: +7 (499) -79-40-00
  Официальный сайт: minstroy.gov.ru
• Росимущество
  Адрес: 119992, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 5
  Горячая линия: +7 (495) -09-30-00
  Сайт: rosimushestvo.gov.ru

Региональные и муниципальные (пример — Москва):

• Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
  Адрес: 125130, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 1
  Телефон: +7 (495) -77-77-77
  Сайт: dgi.mos.ru
• ГКУ «Жилищник района» (пример для района)
  Телефон: +7 (495) -22-11-22
  Портал госуслуг Москвы: mos.ru/services

Коллективные объединения:

• Союз жилищно-строительных кооперативов России
  Адрес: 109004, г. Москва, ул. Покровка, д. 31/2
  Телефон: +7 (495) -27-33-22
  Сайт: szhr.ru
• Общероссийское объединение ТСЖ/ЖК
  Горячая линия: 8 (800) -00-77-55
  Электронная почта: info@tov.ru

Полезные ресурсы

• Госуслуги РФ, подача заявлений на приватизацию, регистрация ТСЖ, получение субсидий.
• Реформа ЖКХ — онлайн-калькуляторы, образцы документов для ТСЖ и ЖСК.
• ФГИС «Дом.РФ» — реестр объектов жилищного фонда, капремонт.

Внимание! Перед обращением в любой орган рекомендуется подготовить кадастровые паспорта помещений, договоры собственности и/или платёжные документы. Это ускорит рассмотрение вашего вопроса.