В соответствии с Федеральным законом от № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования регулирования деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий»‚
государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУПы и МУПы)‚ созданные до 1 января 2020 года и осуществляющие деятельность на конкурентных товарных рынках‚ подлежат ликвидации или реорганизации в иные организационно-правовые формы.
Ниже приведена сводная таблица‚ а также контактные данные органов‚ куда можно обратиться за разъяснениями.
Краткий обзор законодательства
- Законодательный акт: Федеральный закон № 317-ФЗ от .
- Ключевая дата: – граница создания предприятий.
- Требование: ликвидация или реорганизация (в форму АО‚ ООО‚ ГУП/МУП для непрофильных видов деятельности).
- Исключения: предприятия‚ оказывающие услуги‚ не имеющие аналогов у частных компаний‚ либо те‚ что обеспечивают безопасность и обороноспособность страны.
Таблица «Ключевые участники процесса»
| № | Участник | Роль | Контактные данные | Примечания |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Росимущество | Координация процесса ликвидации/реорганизации федеральных ГУПов |
| Обращение в региональные отделения Росимущества возможно через официальный сайт. |
| 2 | Минэкономразвития РФ | Разработка методических рекомендаций; контроль исполнения закона |
| Служба поддержки предприятий (Горячая линия по ликвидации/реорганизации): раздел сайта |
| 3 | Минфин РФ | Участие в анализе финансового состояния предприятий; утверждение порядка реорганизации |
| Рекомендуются обращения через электронные сервисы «Госуслуги»; |
| 4 | Региональные комитеты по имуществу | Ликвидация/реорганизация МУПов; подведомственность субъектам РФ |
| Для Москвы – Департамент городского имущества: dgi.mos.ru |
| 5 | Центр содействия реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий | Консультации‚ методическая помощь‚ образцы документов |
| Бесплатные консультации для представителей ГУПов/МУПов. |
Порядок действий для руководителей ГУП/МУП
- Шаг 1. Проверка статуса: убедитесь‚ что ваше предприятие подпадает под действие закона (создано до и работает на конкурентном рынке).
- Шаг 2. Подготовка документов: финансовая отчётность‚ уставы‚ сведения о долгах и активах.
- Шаг 3. Консультация: обратитесь в Центр содействия реорганизации (п.5 таблицы) за методичками и шаблонами.
- Шаг 4. Выбор способа изменения: ликвидация (процедура банкротства) или реорганизация в форму АО/ООО.
- Шаг 5. Согласование с органом-учредителем: Минимущество/Комитет имущества региона.
- Шаг 6. Публикация сведений: размещение в ЕГРЮЛ и на портале bus.gov.ru.
Часто задаваемые вопросы
- Вопрос: «Какой срок даётся на ликвидацию?»
Ответ: законом установлен «разумный срок»‚ но не более 3 лет с момента вступления закона в силу. Регионы могут устанавливать свои временные рамки. - Вопрос: «Сохранится ли льготное налоговое обложение после реорганизации?»
Ответ: при реорганизации в АО/ООО льготы не переносятся автоматически; необходимо отдельное обращение в ФНС. - Вопрос: «Можно ли оставить часть активов за собой?»
Ответ: все активы подлежат передаче либо в казну‚ либо в уставный капитал новой компании; эти вопросы решаются на этапе инвентаризации вместе с Росимуществом.
На что обратить внимание в 2026 году
В 2026 г. действует приказ Минэкономразвития от № 182‚ который уточняет порядок подачи уведомлений о реорганизации через ЕГРЮЛ.
С года уведомления принимаются только в электронном виде через сервис «ФНС-онлайн» или сайт gosuslugi.ru.
Бумажные формы больше не принимаются.
Ликвидация и реорганизация государственных и муниципальных унитарных предприятий – сложный процесс‚ требующий согласованных действий с органами-учредителями‚ федеральными и региональными ведомствами.
Используйте предоставленные контакты для получения консультаций и шаблонов документов.
Помните: самый верный способ избежать ошибок – своевременное обращение к профильным экспертам.