Первое общее собрание членов ТСЖ – ключевое событие‚ от которого зависит правовое «здоровье» всего товарищества.
Ошибки в повестке‚ неверная формулировка вопросов или включение «лишних» пунктов могут привести к признанию решений недействительными в суде.
Ниже – подробная инструкция‚ какие вопросы обязательно внести в повестку‚ какие исключить и где искать помощь при подготовке.
Почему повестка первого собрания ТСЖ требует особого внимания
Правовое регулирование определяется ст. 145‚ 146 ЖК РФ и Приказом Минстроя № 44/пр от .
Согласно этим источникам:
- общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы‚ не включённые в повестку дня (ст. 146 ч. 2 ЖК РФ);
- любой член ТСЖ может оспорить решение‚ если повестка была сформирована с нарушением компетенции;
- устав ТСЖ может расширить перечень вопросов‚ но не может сузить перечень‚ прописанный в ст. 145 ЖК РФ.
Обязательные (безусловные) вопросы первого собрания
Организационные
- Утверждение регламента работы собрания (порядок выступлений‚ время‚ процедура голосования).
- Избрание председательствующего (ведущего) собрания.
- Формирование счётной комиссии – от 3 до 5 человек‚ которые будут подсчитывать голоса и подписывать протокол.
- Определение формы оповещения членов ТСЖ о последующих собраниях (электронная почта‚ СМС‚ доски объявлений).
Управленческие
- Утверждение годового плана работ и сметы расходов ТСЖ на текущий год.
- Установление размера взносов на содержание и ремонт общего имущества.
- Выбор способа управления домом (само ТСЖ‚ управляющая компания‚ ЖК‚ ЖСК и т.д.).
Кадровые
- Избрание председателя ТСЖ (на 1 год‚ 2 года или иной срок‚ указанный в уставе).
- Избрание правления ТСЖ (обычно 3–7 человек).
- Избрание ревизионной комиссии или ревизора (контроль за финансами).
Уставные
- Утверждение (или внесение изменений) в устав ТСЖ – обязательно‚ если первое собрание проходит сразу после регистрации ТСЖ.
- Утверждение внутренних регламентов: положение о правлении‚ о ревизионной комиссии‚ о порядке предоставления показаний ИПУ и т.д.
- Определение порядка использования общего имущества собственников (подвалы‚ чердаки‚ крыши‚ придомовая территория).
Вопросы‚ которые не стоит включать в первое собрание
- Вопросы‚ относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений МКД‚ если они не являются членами ТСЖ.
Пример: решение о капитальном ремонте‚ если в доме есть нечлены ТСЖ – такие вопросы решаются на ОСС‚ а не на собрании членов ТСЖ. - Индивидуальные споры собственников между собой (взыскание долгов по квартплате‚ шумные соседи и пр.).
- Вопросы‚ не предусмотренные уставом и ЖК РФ‚ например‚ обсуждение тарифов ФОТ управляющей компании‚ если ТСЖ управляет домом самостоятельно.
Пошаговый чек-лист подготовки повестки
| Этап | Что делать | Инструмент / документ |
|---|---|---|
| Анализ устава | Проверить‚ какие вопросы уже закреплены за собранием | Устав ТСЖ |
| Сверка с ЖК РФ | Убедиться‚ что все пункты из ст. 145 включены | ЖК РФ‚ ст. 145 |
| Формулировка вопроса | Использовать точные формулировки (пример: «Утвердить размер взносов на содержание общего имущества на 2026 год в размере 45 руб. за 1 кв. м») | Шаблоны Минстроя № 44/пр |
| Согласование с правлением | Внести инициативные предложения членов (не менее 10 % голосов) | Заявление члена ТСЖ + приём у председателя |
| Утверждение повестки | Разместить в уведомлении о собрании за 10 дней до даты проведения | Приказ Минстроя № 44/пр‚ п. 5 |
Примеры удачных и неудачных формулировок
✅ Удачно:
- «Избрать председателя ТСЖ сроком на 2 года единолично – Иванова И.И.»
- «Утвердить годовую смету расходов на 2026 год в сумме 1 850 000 руб. с разбивкой по разделам: содержание – 900 000 руб.‚ ремонт – 700 000 руб.‚ прочее – 250 000 руб.»
❌ Неудачно:
- «Обсудить тарифы на коммунальные услуги» – не входит в компетенцию собрания членов ТСЖ.
- «Решить судебные споры с собственником кв. 45» – индивидуальный вопрос.
Что делать‚ если правление отказывается включить ваш вопрос
- Направьте письменное заявление председателю правления с предложением внести дополнительный вопрос.
- Если отказ – соберите подписи не менее 10 % членов ТСЖ и вынесите инициативный вопрос на общее собрание самостоятельно (ст. 146 ч. 3 ЖК РФ).
- Фиксируйте отказ письменно – это понадобится при обращении в жилищную инспекцию или суд.
Контакты и материалы для помощи
- Федеральная жилищная инспекция – горячая линия ###-###-####
- Минстрой России – официальные шаблоны документов:
https://minstroy.gov.ru - РосКвартал Knowledge Base – статьи и образцы протоколов:
https://roskvartal.ru/knowledge - Правовед.RU – юридические консультации по ТСЖ:
https://pravoved.ru/jkh - Система КонсультантПлюс – свежие редакции ЖК РФ (доступ по подписке).
Перед проведением первого собрания:
- Сверьте повестку с ст. 145 ЖК РФ.
- Убедитесь‚ что все формулировки точны и не выходят за рамки компетенции.
- Разошлите уведомления не позднее чем за 10 дней до собрания.
- Заранее подготовьте бланки протоколов и бюллетени.
- Храните все документы 3 года – это минимальный срок‚ в течение которого решение можно оспорить.
Соблюдение этих простых правил позволит избежать судебных споров‚ сделает ТСЖ управляемым и прозрачным‚ а ваше первое собрание – легитимным и эффективным.