С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые Правила обращения с ТКО (ПП РФ № 293 от ). Главное изменение: монополия региональных операторов стала ещё жёстче. Однако на практике всё ещё возникают ситуации‚ когда организации или граждане хотят вывозить отходы «сторонней» транспортной компанией. Давайте разберёмся‚ где закон‚ а где — прямой путь к штрафу.
Что говорит закон о «не региональном» вывозе ТКО
- П. 3 Правил № 1156: любые действия с ТКО (накопление‚ сбор‚ транспортирование‚ обезвреживание и т. д.) должны соответствовать санитарным правилам и экологическому законодательству.
- Статья 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ: именно региональный оператор обязан обеспечивать вывоз ТКО от всех потребителей‚ находящихся в зоне его обслуживания.
- Постановление Правительства РФ № 293 (вступило ): вывоз ТКО можно выполнять только:
- региональным оператором;
- его субподрядчиком (по договору с региональным оператором);
- самостоятельно‚ но строго для собственных отходов и по лицензии на транспортирование опасных отходов (классы 1-4 опасности).
Когда можно обойтись без регионального оператора
Закон допускает три исключения‚ при которых «чужой» перевозчик или собственный транспорт не считается нарушением:
- Индивидуальные предприниматели и юрлица‚ у которых образуются отходы I-V классов опасности
- оформляют лицензию на транспортирование опасных отходов;
- ведут журнал учёта транспортировки (форма 1-ТКО);
- заключают договор с объектом утилизации/обезвреживания‚ имеющим природоохранный контроль и приёмку отходов.
- Вывоз крупногабаритного‚ строительного мусора
- если отходы не отнесены к ТКО (например‚ каркас‚ гипсокартон‚ кирпич)‚ можно нанять любую транспортную компанию‚ у которой есть договор с полигоном или сортировочной станцией;
- потребуется акт приёма-передачи отходов (форма 3-ТКО) и накладная.
- Сельские поселения‚ где не закреплён региональный оператор
- в этом случае орган местного самоуправления может организовать вывоз самостоятельно через аукцион‚ но транспорт в любом случае должен соответствовать санитарным правилам СП 2.-03.
Периодичность вывоза: как не нарушить санитарные нормы
| Тип объекта | Максимальное время накопления ТКО | Нормативный документ |
|---|---|---|
| Жилой многоквартирный дом | не более 3 суток летом‚ 7 суток зимой | СП 2.-03‚ п. 5.8 |
| Организация торговли‚ офисы | не более 24 ч | СП 2.-03‚ п. 5.11 |
| Производственная площадка I-II класса опасности | не более 48 ч | СП 2.-03‚ п. 5.12 |
Если всё-таки решили вывозить «не тем» перевозчиком: риски
- Административный штраф по ст. 8.2 КоАП РФ — до 250 000 руб. для юрлиц;
- Рассмотрение дела в арбитражном суде (ст. 247 АПК РФ);
- Остановка деятельности по решению Росприроднадзора;
- Возбуждение уголовного дела при ущербе здоровью людей или экосистеме (ст. 250 УК РФ).
Пошаговая схема «как легально вывозить отходы собственным транспортом»
- Определите класс опасности ваших отходов (приказ Минприроды № 536).
- Если классы 1-4 — оформите лицензию на транспортирование опасных отходов в Росприроднадзоре (срок — до 45 дней).
- Разработайте и согласуйте проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и схему маршрутов с Роспотребнадзором.
- Заключите договор с объектом обезвреживания (полигоном‚ мусоросжигательным заводом).
- Оформите акт на транспортирование отходов (форма 1-ТКО) и ежеквартально сдавайте отчёт в Росприроднадзор (форма 2-ТП).
Контакты и образцы документов
Консультации и получение лицензий
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- Официальный сайт: https://rpn.gov.ru
- Горячая линия: ###-###-####
- Роспотребнадзор (санитарные правила‚ СЗЗ)
- Официальный сайт: https://rospotrebnadzor.ru
- Телефон горячей линии: ###-###-####
Образцы документов (скачать)
- Форма 1-ТКО «Журнал учёта транспортирования ТКО»
- Форма 3-ТКО «Акт приёма-передачи отходов»
- Форма договора с региональным оператором (шаблон 2026)
- Памятка «Как оформить лицензию на транспортирование опасных отходов»
Региональные «горячие линии» по ТКО
| Регион | Телефон | Сайт |
|---|---|---|
| Москва | ###-###-#### | https://мусор.москва |
| Санкт-Петербург | ###-###-#### | https://tko.gov.spb.ru |
| Свердловская область | ###-###-#### | https://tko.midural.ru |
Не нарушайте‚ консультируйтесь и всегда сверяйтесь с последними редакциями нормативных документов!