В условиях активной реформы муниципального сектора (в частности, в Ярославской области к концу 2025 года запланирована ликвидация или реорганизация 20 унитарных предприятий) особую значимость приобретает открытость сведений о доходах и имуществе руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее, МУПов). Доступ к этой информации позволяет гражданам и контрольным органам выявлять конфликты интересов, оценивать коррупционные риски и принимать обоснованные решения при заключении муниципальных контрактов.

Кого охватывает обязанность декларирования?

К обязательному раскрытию сведений о доходах и имуществе подлежат:

• генеральные директора (директора, руководители) МУПов;
• заместители руководителя;
• главные бухгалтера;
• члены коллегиальных органов управления (наблюдательные советы, правления),
  если они обладают правом подписи финансовых или имущественных обязательств.

Что именно подлежит декларированию?

1. Доходы:
   • все виды заработной платы, премий, надбавок, вознаграждений по основному месту работы и по совместительству;
   • доходы от предпринимательской, адвокатской, научной и иной самостоятельной деятельности;
   • проценты и дивиденды по вкладам, ценным бумагам и долям в коммерческих организациях;
   • доходы от продажи недвижимости, транспорта, ценных бумаг и иного имущества.
2. Имущество:
   • земельные участки, объекты недвижимости (квартиры, дома, гаражи, нежилые помещения);
   • транспортные средства (автомобили, мотоциклы, самолёты, суда и т. д.);
   • ценные бумаги (акции, доли в уставном капитале, паи ПИФов, облигации);
   • денежные средства на счетах и вкладах в кредитных организациях (включая электронные кошельки и криптовалюту, если она признаётся имуществом по региональному законодательству).
3. Обязательства:
   • ипотечные кредиты, автокредиты, иные долговые обязательства на сумму свыше 100 тыс. руб.;
   • договоры лизинга, займы от физических/юридических лиц, поручительства.

Сроки и форма подачи

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 33-ФЗ от 20 марта 2025 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе …», руководители МУПов обязаны:

• ежегодно до 1 мая подавать в муниципальную избирательную комиссию (или уполномоченный орган местного самоуправления) декларацию о доходах, имуществе и обязательствах за предыдущий календарный год;
• в течение 30 дней после вступления в должность подавать начальную декларацию;
• в течение 30 дней после прекращения полномочий подавать окончательную декларацию.

Куда обращаться для проверки или получения деклараций

Основные контакты (универсальные для большинства муниципалитетов России):

• Муниципальная избирательная комиссия (МИК) / Администрация муниципального образования
  
  Обычно ведёт реестр деклараций руководителей МУПов.
  • Телефон справочной: +7 (XXX) XXX-XX-XX (уточнить по месту)
  • E-mail: declar@<муниципалитет>.ru
  • Личный приём: каб. 214, 2-й этаж администрации (график пн–пт 09:00–18:00)
• Канцелярия администрации / Отдел по работе с обращениями граждан
  
  Куда можно подать электронный или бумажный запрос на предоставление копии декларации по Закону «О доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
  • Форма онлайн-запроса:
    https://<муниципалитет>.ru/appeals
  • Горячая линия: 8-800-XXX-XX-XX
• Региональное Управление Министерства юстиции РФ

  Осуществляет методическое руководство и контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства.

  • Тел.: +7 (495) -14-50-50
  • На сайте https://minjust.gov.ru размещён раздел «Антикоррупционная экспертиза».
• Общественная приёмная Общероссийского народного фронта (ОНФ)
  
  Консультации и помощь в подаче запроса, если возникают препятствия со стороны муниципалитета.
  • Тел.: ###-###-####
  • E-mail: priemnaya@onf.ru
  • Телеграм-бот: @ONF_help_bot

Как подать запрос гражданину: покроковая инструкция

1. Определите нужный МУП, уточните полное наименование и ИНН.
2. Сформулируйте запрос:
   • укажите ФИО руководителя или должность;
   • укажите год, за который нужны сведения;
   • укажите предпочтительный формат ответа (бумажный, электронный).
3. Отправьте запрос:
   • через официальный портал муниципалитета (раздел «Обращения граждан»);
   • по почте заказным письмом с уведомлением;
   • лично через канцелярию (приложите копию паспорта).
4. Срок ответа: 10 рабочих дней (может быть продлён до 20 дней при необходимости уточнения).
5. Если отказ: обжалуйте действия в прокуратуре или в суде в течение 3 месяцев.

Ответственность за непредставление или недостоверные сведения

• Дисциплинарная — замечание, выговор, увольнение.
• Административная — штраф от 2 000 до 50 000 руб. (КоАП РФ, ст. 19.7.1).
• Уголовная — по ст. 285.1 УК РФ (заведомо ложные сведения) до 2 лет лишения свободы.

Краткий чек-лист для гражданина

✓ Уточнил полное название МУПа
✓ Определил нужный год
✓ Написал запрос (по шаблону выше)
✓ Отправил через портал / почту / лично
✓ Сохранил квитанцию / номер входящего
✓ Дождался ответ в срок

Актуально в 2026 году

В связи с процессами ликвидации/реорганизации МУПов в ряде регионов (Ярославская, Дагестан и др.) сведения о доходах руководителей, подлежащих увольнению, должны быть опубликованы на официальном сайте муниципалитета не позднее трёх дней после внесения записи о прекращении деятельности в ЕГРЮЛ. Следите за разделом «Противодействие коррупции» на сайте вашего города или района.

Важно! Если вы столкнулись с отказом в предоставлении декларации или получили заведомо неполные сведения, обращайтесь в Роспотребнадзор или прокуратуру по телефону ###-###-####.