В 2024–2026 гг. государство завершает формирование единой цифровой экосистемы ЖКХ‚ в которой
специальный жилищный фонд (СЖФ) становится ключевым инструментом обеспечения жильём
граждан‚ имеющих на это социальное право. В статье разобраны актуальные нормы
Жилищного кодекса РФ‚ обновления ГИС ЖКХ/ЕГРН‚ а также алгоритм‚ как подтвердить факт
предоставления жилого помещения из СЖФ.
Что такое «специальный жилищный фонд» в ЖК РФ
1.1 Правовое определение
Понятие закреплено в ч. 4 ст. 92 ЖК РФ (в редакции Федерального закона № 401-ФЗ от ):
- Специальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений‚ находящихся в
государственной или муниципальной собственности‚ предназначенных для: - временного предоставления гражданам‚ нуждающимся в жилых помещениях;
- переселения при аварийном жилищном фонде;
- расселения граждан из домов‚ подлежащих сносу или реконструкции;
- обеспечения участников военной операции‚ пострадавших от чрезвычайных ситуаций и др.
- Права и обязанности собственника специального счёта (регионального оператора)
закреплены в ст. 92.1–92.4 ЖК РФ и в приказе Минстроя № 736/пр от .
1.2 Кто управляет фондом
- Региональный оператор СЖФ (далее – оператор) – государственное или муниципальное
учреждение‚ открывающее специальный счёт в Федеральном казначействе. - Росреестр передаёт в ГИС ЖКХ сведения из ЕГРН о правах и технических характеристиках
помещений СЖФ в автоматическом режиме (с ). - УК/ТСЖ/ЖСК/ОМСУ обязаны загружать в ГИС ЖКХ информацию о состоянии помещений
и факте вселения/выселения граждан.
Как подтвердить факт получения жилого помещения из СЖФ
Закон требует‚ чтобы факт получения владельцем специального счёта (или региональным оператором)
подтверждения о предоставлении жилого помещения из СЖФ был оформлен письменно и
в электронном виде. Допускаются три равнозначных способа:
- Письмо на бумажном носителе
- Оформляется актом передачи-приёма жилого помещения формы № СЖФ-1 (утв. приказом Минстроя
№ 110/пр от ); - Подписывается представителем оператора и гражданином в 2 экземплярах;
- Один экземпляр вручается гражданину‚ второй сдаётся в дело оператора;
- В течение 3 рабочих дней оператор сканирует акт в формате PDF и загружает в ГИС ЖКХ.
- Оформляется актом передачи-приёма жилого помещения формы № СЖФ-1 (утв. приказом Минстроя
- Электронная подпись через ЕПГУ
- Гражданин получает уведомление в личном кабинете на www.gosuslugi.ru;
- Подтверждает факт согласия кнопкой «Подтвердить» с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи (УКЭП); - Автоматически формируется XML-файл подтверждения‚ который моментально попадает в ГИС ЖКХ‚
а копия направляется региональному оператору.
- Электронное уведомление в ГИС ЖКХ
- Оператор формирует электронное уведомление в ГИС ЖКХ (раздел «Специальный жилищный фонд» → «Передача помещений»);
- Система рассылает push-уведомление гражданину в мобильное приложение «Госуслуги ЖКХ»;
- Гражданин принимает уведомление биометрической подписью (Face ID/сканер отпечатка)‚ что считается подтверждением факта получения.
Пошаговая инструкция для гражданина
- Получите статус нуждающегося в администрации района/города (отдел жилищной политики).
- Зарегистрируйтесь в ГИС ЖКХ через ЕСИА (gosuslugi.ru).
- Отслеживайте очередь в личном кабинете ГИС ЖКХ → раздел «Очередь на жильё из СЖФ».
- Получите предложение о предоставлении конкретного помещения (письмо/СМС/уведомление в приложении).
- Подтвердите факт получения одним из трёх способов‚ перечисленных выше.
- Подпишите договор социального найма (форма СЖФ-2) и акт приёма-передачи ключей.
Ответственность за фальсификацию документов
Согласно Федеральному закону № 521-ФЗ от ‚ за фальсификацию результатов
общих собраний собственников и подложные акты передачи жилых помещений из СЖФ вводится:
- штраф до 500 000 руб. для должностных лиц;
- лишение свободы до 3 лет с лишением права занимать определённые должности сроком до 5 лет;
- обязательные работы до 480 часов для граждан‚ предоставивших заведомо ложные сведения.
Контакты для обращений
- Единая справочная служба ГИС ЖКХ
Тел.: ###-###-#### (круглосуточно‚ бесплатно по РФ)Сайт: dom.gosuslugi.ru
- Минстрой России
Адрес: 109074‚ г. Москва‚ ул. Неглинная‚ 23/12
Тел.: +7 (495) -94-00-00
E-mail: info@minstroyrf.ru
Онлайн-приёмная: минстрой.рф/feedback - Росреестр (вопросы ЕГРН)
Тел.: ###-###-####
Сайт: rosreestr.gov.ru - Региональные операторы СЖФ
Адреса и телефоны публикуются на официальных сайтах органов власти субъектов РФ
в разделе «Жилищная политика и ЖКХ → Специальный жилищный фонд».
Пример для г. Москвы: Департамент городского имущества г. Москвы‚
тел. +7 (495) -77-77-77.