Краткий ответ: собственником всего имущества муниципального унитарного предприятия (МУП) является муниципальное образование — то есть городской‚ районный или иной муниципальный округ (поселение). Само предприятие имуществом не владеет‚ а лишь хозяйственно ведёт или оперативно управляет им на правах‚ закреплённых законом.
Нормативная база
- Гражданский кодекс РФ (ст; 113) — определяет статус унитарного предприятия и закрепляет‚ что собственником имущества является публично-правовое образование.
- Федеральный закон от № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. ) — подробно регламентирует отношения между предприятием и собственником имущества.
- Конституция РФ и законы субъектов — закрепляют статус муниципальных образований как самостоятельных публично-правовых образований.
Что именно принадлежит муниципальному образованию?
- Все движимые и недвижимые вещи‚ числящиеся на балансе МУП: здания‚ сооружения‚ оборудование‚ транспорт‚ денежные средства и прочие активы.
- Денежные средства‚ образующиеся в результате деятельности предприятия‚ но не распределённые в его собственность.
- Интеллектуальные права‚ если они были приобретены за счёт муниципального бюджета.
Какие права и обязанности имеет муниципальный собственник?
Права собственника:
- утверждать устав МУП и вносить в него изменения;
- назначать и освобождать единоличный исполнительный орган (директора);
- проводить проверки целевого использования имущества;
- утверждать годовые отчёты и бухгалтерскую отчётность;
- распределять часть прибыли предприятия в доход муниципального бюджета;
- принимать решение о реорганизации или ликвидации МУП (ст. 35 Закона № 161-ФЗ);
- передавать имущество другому юридическому лицу при ликвидации или преобразовании.
Обязанности собственника:
- обеспечивать соблюдение целей создания предприятия;
- не вмешиваться в хозяйственную деятельность‚ не связанную с распоряжением имуществом;
- в случае ликвидации — создать ликвидационную комиссию и обеспечить расчёты с кредиторами;
- соблюдать требования антимонопольного и бюджетного законодательства.
Что не может делать собственник?
- передавать свои права на имущество субъекту Российской Федерации или частным лицам (ст. 20 Закона № 161-ФЗ);
- распоряжаться имуществом‚ если это приведёт к невыполнению обязательств МУП перед третьими лицами;
- изымать имущество без соблюдения процедур‚ предусмотренных законом.
Как предприятие использует имущество?
МУП получает имущество:
- на праве хозяйственного ведения — самостоятельно владеет‚ пользуется и распоряжается имуществом‚ но не может свободно продавать недвижимость без согласия собственника;
- на праве оперативного управления (казённые МУПы) — ограниченные полномочия: предприятие может только использовать имущество по целевому назначению.
Итак‚ собственником имущества муниципального унитарного предприятия является исключительно муниципальное образование. Предприятие действует как отдельный субъект хозяйствования‚ но не является собственником активов и несёт ответственность по долгам только в пределах закреплённого за ним имущества.
Контакты для обращений
Если вам необходимо:
- уточнить статус имущества конкретного МУП;
- получить выписку из ЕГРЮЛ;
- подать заявление о предоставлении информации о собственнике;
- обжаловать действия муниципального органа‚
обращайтесь:
- МФЦ «Мои документы» по месту нахождения муниципалитета;
- Администрация муниципального образования (отдел по управлению имуществом и земельным ресурсам);
- Росреестр — для запроса сведений о недвижимом имуществе: https://rosreestr.gov.ru;
- ФНС России — выписка из ЕГРЮЛ: https://egrul.nalog.ru;
- Единый контакт-центр Правительства РФ: ###-###-#### (звонок бесплатный по России);
- Консультация юриста по унитарным предприятиям:
- Юридическая компания «ЮСТ» — тел. +7 (495) -80-7777
- Ассоциация юристов России — тел. +7 (495) -87-5000
Дата публикации материала: