Муниципальное унитарное предприятие (МУП) — организационно-правовая форма, которая не обладает правом собственности на закреплённое за ней имущество. Всё недвижимое и движимое имущество, которым владеет предприятие, числится на праве хозяйственного ведения (или оперативного управления для казённых учреждений) и принадлежит муниципальному образованию. Ниже разберёмся, кто именно выступает собственником, какие у него полномочия и куда обращаться по вопросам распоряжения имуществом МУП.
Кто признаётся собственником имущества МУП
Согласно п. 1 ст. 35 Закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», единственным собственником имущества МУП выступает:
- муниципальное образование в лице органа местного самоуправления (муниципальный район, городской округ, внутригородской район и т.д.);
- субъект Российской Федерации — в случае передачи имущественного комплекса из муниципальной в областную собственность (например, Хвалынский водоканал, упомянутый в новостях).
Именно собственник имеет право:
- принимать решение о создании, реорганизации или ликвидации унитарного предприятия;
- утверждать устав, определять цели, предмет и виды деятельности МУП;
- давать согласие на участие МУП в ассоциациях, холдингах и иных объединениях;
- распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом (продажа, закрепление за другим юрлицом, передача в аренду и т.д.);
- назначать и освобождать единоличный исполнительный орган (директора, генерального директора).
Особенности распоряжения имуществом
МУП не может свободно отчуждать здания, сооружения или земельные участки, поскольку:
- имущество закреплено за ним на праве хозяйственного ведения;
- любые сделки с недвижимостью требуют согласия собственника;
- если объект подлежит приватизации, применяются процедуры, аналогичные федеральному закону о приватизации (о чём указал Конституционный суд РФ).
В случае ликвидации имущество возвращается собственнику и может быть:
- передано вновь создаваемому МУП / МКУ;
- продано на торгах;
- включено в муниципальный или областной имущественный фонд.
Контакты для обращений
Если вы хотите:
- узнать, кто является собственником конкретного здания МУП;
- получить разрешение на сделку с имуществом;
- инициировать передачу имущественного комплекса в областную собственность;
- уточнить порядок приватизации или ликвидации МУП, —
обращайтесь в следующие инстанции:
- Администрация (администрация муниципального района / городского округа)
- отдел имущественных отношений (ОИО);
- комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ).
- Многофункциональный центр (МФЦ) «Мои документы»
- приём заявлений на выписку ЕГРН, уточнение прав собственности;
- получение копий постановлений о создании/ликвидации МУП.
- Кадастровая палата (ФГБУ «ФКП Росреестра» по региону)
- уточнение правоустанавливающих документов на здание;
- сведения о переходе права собственности из муниципальной в региональную собственность.
- Региональный Минимущество (Министерство имущественных отношений субъекта РФ)
- для вопросов по передаче имущества из муниципальной в областную собственность.
Короткий чек-лист действий для собственника
1. Проверьте данные ЕГРН, чтобы убедиться в правильном отображении собственника.
2. Получите выписку ЕГРН в МФЦ или онлайн на rosreestr.gov.ru.
3. Согласуйте с юридическим отделом администрации любые сделки с имуществом МУП.
4. При необходимости ликвидации МУП подготовьте решение собственника и утвердите ликвидационную комиссию.
5. Внесите изменения в ЕГРЮЛ через ИФНС после завершения процедуры.
Главная мысль: единственным собственником имущества муниципального унитарного предприятия всегда является муниципальное образование (или субъект РФ). Руководитель МУП и само предприятие могут только оперативно управлять имуществом, но не распоряжаться им как собственник. Любые решения о продаже, аренде, передаче или ликвидации принимает исключительно орган местного самоуправления или соответствующий региональный орган.
Обновлено: 13:24