Суть конфликта

В конце 2025 года Ставропольское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС)
вынесло постановление о наложении штрафа на ГУП Ставропольского края «Водоканал» в размере
600 000 рублей. Причина – самовольное подключение объектов к централизованной системе водоснабжения
без заключения соответствующего договора и технического присоединения.

Как именно нарушило предприятие

1. Отсутствие разрешительной документации.
   Водоканал без согласования с Ростехнадзором и местной администрацией подключил к сетям
   несколько многоквартирных домов и социальных объектов.
2. Игнорирование процедуры технологического присоединения.
   Для подключения нового объекта необходимо:
   • подать заявку в ресурсоснабжающую организацию;
   • получить техусловия и проект;
   • выполнить строительно-монтажные работы;
   • заключить акт ввода в эксплуатацию.

   ГУП «Водоканал» в одностороннем порядке пропустило все этапы.

3. Нарушение закона «О водоснабжении и водоотведении».
   Статья 35 Федерального закона № 416-ФЗ требует обязательного оформления договора
   холодного водоснабжения и водоотведения.

Размер и основания штрафа

ФАС применила положения КоАП РФ‚ ч. 4 ст. 14.6.1 (нарушение порядка подключения к сетям
инженерно-технического обеспечения). Максимальная санкция по этой статье для юридических
лиц составляет 1 000 000 рублей. Водоканал получил 600 000 рублей‚ поскольку это первая
выявленная за последние три года проверка.

Что грозит потребителям‚ к которым подключили самовольно

• Риск аварий. Отсутствие проекта может привести к гидроударам и порче коммуникаций.
• Проблемы с документами. Технический паспорт дома не содержит сведений о легитимном
  подключении‚ что затрудняет кадастровую регистрацию и сделки с недвижимостью.
• Перерасчёты и дополнительные платежи. После легализации подключения потребителям
  могут выставить задолженность за «бездоговорное» потребление воды.

Как легализовать самовольное подключение (алгоритм для собственников)

1. Обратиться в ГУП «Водоканал» за техусловиями (см. контакты ниже).
2. Разработать проект присоединения (проектная организация должна иметь допуск СРО).
3. Согласовать проект в Ростехнадзоре и районной администрации.
4. Выполнить работы под контролем надзорных органов.
5. Подписать акт ввода и договор водоснабжения.

Контакты для обращений

Филиал «Водоканал» ГУП СК (по вопросам договора и техприсоединения)

• Адрес: г. Ставрополь‚ ул. Ленина‚ 320‚ офис 201
• Телефон горячей линии: +7 (8652) -5-55-55
• E-mail: info@water.stav.ru
• Часы работы: пн–пт 08:00–17:00‚ обед 12:00–13:00

Ставропольское УФАС России (если вы считаете‚ что и вас обслуживают без договора)

• Адрес: г. Ставрополь‚ ул. Маршала Жукова‚ 46
• Телефон приёма: +7 (8652) -4-56-78
• Электронная приёмная: stav.fas.gov.ru/reception

Министерство ЖКХ Ставропольского края (жалобы и консультации)

• Телефон: +7 (8652) -4-56-78
• E-mail: gzk@skfo.gov.ru

Региональный центр госуслуг «Мои Документы» (оформление техусловий в одном окне)

• Адрес: г. Ставрополь‚ ул. Доваторцев‚ 29
• Телефон: +7 (8652) -4-56-78
• Онлайн-запись: uslugi26.ru

Ответственность повторного нарушения

Если в течение года выявят ещё одно самовольное подключение‚ штраф вырастет до 1 000 000 рублей
или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 14.6.1 КоАП РФ).

Полезные советы потребителям

• Всегда требуйте копию договора водоснабжения у управляющей компании.
• Проверяйте паспорт центрального ввода в подвале дома: там должен быть штамп «Разрешено к эксплуатации».
• Если вы только покупаете квартиру в новостройке‚ убедитесь‚ что застройщик предоставил
  акт ввода и договор с водоканалом – иначе коммунальные счета могут быть незаконно завышены.

Важно: если вы столкнулись с самовольным подключением вашего дома‚ немедленно зафиксируйте
факт (фото/видео счётчиков и вводов) и обращайтесь в Ставропольское УФАС или МинЖКХ края.
Это позволит избежать перекладывания ответственности на жителей.