ТСН (товарищество собственников недвижимости) — юридическое лицо, которое создаётся собственниками помещений в МКД или в жилом комплексе для совместного управления общим имуществом. Как и любая организация, ТСН может стать объектом внеплановой или плановой проверки. В народе такие проверки часто называют «приездом ревизора»; Ниже — подробное руководство: кто может приехать, что смотреть, как подготовиться и куда жаловаться.
Кто может выступать «ревизором» для ТСН
- Госжилинспекция субъекта РФ — самый частый гость; проверяет содержание общего имущества, тарифы, договоры управления.
- Роспотребнадзор — контролирует санитарно-эпидемиологическое состояние, особенно при наличии общедомовых душевых, саун, пищеблоков.
- Пожнадзор (МЧС) — проверяет пожарную безопасность: эвакуационные выходы, огнетушители, сигнализацию.
- Прокуратура, может инициировать комплексную проверку по обращениям граждан.
- ФНС, если ТСН применяет упрощёнку (УСН), проверяет правильность налоговых расчётов.
- ФАС — если ТСН устанавливает «коммерческие» тарифы на парковку, рекламу в подъезде, аренду крыши и т. д.
Основания для проверки
- Плановая проверка: попадает в ежегодный реестр контрольных мероприятий (публикуется на сайте надзорного ведомства до 1 декабря предыдущего года).
- Внеплановая:
- жалобы собственников;
- обращения депутатов или прокуратуры;
- происшествие (пожар, несчастный случай);
- поступление информации из СМИ о нарушениях.
Что проверяют чаще всего
Бухгалтерия и отчётность
- книга доходов и расходов (УСН);
- баланс ТСН (если ведёться полная бухгалтерия);
- отчёты о целевом использовании взносов;
- документы по договорам с поставщиками (управляющая компания, водоканал, энергосбыт).
Общее имущество
- техобслуживание лифтов, кровли, фасада;
- состояние подвалов, чердаков, инженерных сетей;
- наличие паспортов на котельные, системы дымоудаления;
- соблюдение графика уборки мест общего пользования.
Охрана труда и пожарка
- журнал учёта инструктажей;
- сроки поверки огнетушителей;
- схемы эвакуации, освещённость аварийных выходов.
Тарифы и прозрачность
- опубликование на сайте (или доске объявлений) квартального отчёта о доходах/расходах;
- доступность общим собраниям протоколов.
Как подготовиться к «ревизору»
Шаг 1. Создайте «папку председателя»
Соберите в отдельном архиве (бумажном и электронном):
- учредительные документы (устав, ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН);
- протоколы общих собраний за последние 3 года;
- договор управления (или договоры на каждую коммунальную услугу);
- акты выполненных работ за последний год;
- декларации по налогам, КУДиР.
Шаг 2. Проведите самопроверку
- Сверьте сроки ТО лифтов с записью в паспорте лифта;
- Сфотографируйте общие помещения «до и после» уборки;
- Проверьте оплату взносов: наличие долгов > 2 месяцев, повод для внеплановой проверки.
Шаг 3. Обеспечьте доступ
Назначьте ответственного (председатель, бухгалтер, член ревизионной комиссии), который в день проверки:
- встречает инспекторов;
- предоставляет ключи от чердаков и подвалов;
- делает ксерокопии представленных документов на случай изъятия оригиналов.
Права и обязанности сторон
| Кто | Права | Обязанности |
|---|---|---|
| Инспектор | заходить в МОП, фотографировать, требовать документы | предъявлять служебное удостоверение, составлять акт проверки |
| ТСН | требовать копии акта, давать объяснения, присутствовать при осмотре | обеспечить доступ, предоставить документы, устранить нарушения |
| Собственники | знакомиться с актом, подавать жалобы на ТСН/инспекцию | оплачивать взносы, не препятствовать проверке |
Возможные последствия
- Предписание, срок устранения от 5 до 90 дней. Не является штрафом.
- Административный штраф по КоАП РФ:
- для должностных лиц — 5 000–20 000 ₽;
- для юр. лица — 100 000–500 000 ₽.
- Судебный запрет деятельности — только при грубых нарушениях жизнеобеспечения (отсутствие эвакуации).
- Уголовное дело — при хищении средств собственников (ст. 159 УК РФ).
Что делать после проверки
- В течение 3 рабочих дней получить акт проверки.
- Если согласны с нарушениями — составить план мероприятий и сроки, утвердить на правлении.
- Если не согласны:
- в течение 10 дней подать письменные возражения в проверяющий орган;
- обжаловать акт в вышестоящем ведомстве или суде.
- Опубликовать краткий итоговый отчёт для жителей на сайте ТСН или доске объявлений.
Частые ошибки ТСН, которые выдают «ревизора»
- Отсутствие протокола последнего ОСС при смене управляющей компании.
- «Пустые» договоры на ТО лифтов (без приложений-перечней работ).
- Отсутствие журнала учёта доходов/расходов кассы ТСН.
- Липовые подписи собственников на протоколах (проверяются по ЕГРН).
Контакты для обращений
Федеральные надзорные органы
- Госжилинспекция
Горячая линия: ###-###-####
Сайт: dom.gosuslugi.ru - Роспотребнадзор
Телефон: ###-###-####
Сайт: rospotrebnadzor.ru - МЧС (Пожнадзор)
Телефон: 101 или ###-###-####
Сайт: мчс.рф - ФНС России
Контакт-центр: ###-###-####
Сайт: www;nalog.ru - ФАС России
Телефон: ###-###-####
Сайт: fas.gov.ru
Региональные и муниципальные контакты (пример для Москвы)
- Московская городская Госжилинспекция
Адрес: 125130, г. Москва, ул. Неглинная, 5/25, стр. 1
Телефон: +7 (495) -57-34-44
Эл. почта: info@gji.mos.ru - Московская прокуратура
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а
Телефон: +7 (495) -93-36-80
Эл. почта: info@procrf.ru - Единая справочная служба МосЖКХ
Телефон: ###-###-####
Сайт: www.mos.ru
Для жителей других регионов:
Уточните адрес и телефон вашей Госжилинспекции на dom.gosuslugi.ru → раздел «Реестр органов».
Полезные онлайн-сервисы и шаблоны
- Чек-лист самопроверки ТСН (PDF) — скачать.
- Бланк акта проверки, скачать.
- Онлайн-калькулятор штрафов по КоАП РФ — перейти.
Важно: информация актуальна на . Перед плановой проверкой уточните реквизиты и контакты на официальном сайте вашего региона.