Реорганизация муниципальных унитарных предприятий (МУП) или государственных унитарных предприятий (ГУП) в форме присоединения к другому МУП — это строго регламентированная процедура, которая должна быть завершена до (если предприятие не относится к исключённым сферам). Ниже приведён полный алгоритм действий, начиная с принятия решения и заканчивая государственной регистрацией прекращения деятельности присоединяемого МУП.

Проверка: подлежит ли ваш МУП реорганизации?

• Не подлежат реорганизации МУП, работающие в сфере:
  • культуры и искусства;
  • обращения с радиоактивными отходами;
  • естественной монополии;
  • обеспечения жизнедеятельности и др.
• Обязаны реорганизоваться все остальные МУП/ГУП, в т.ч. работающие в конкурентных товарных рынках.

Подготовительный этап

1. Инициирование

   Решение о реорганизации принимает орган местного самоуправления (учредитель) или совет МУП. Оформляется протоколом совета учредителей.

2. Уведомление работников

   Не позднее чем за 2 месяца до даты реорганизации работников необходимо уведомить в письменной форме (ст. 74 ТК РФ).

3. Оценка активов

   Проводится инвентаризация имущества и обязательств обоих МУП по Приказу Минфина РФ № 49. Формируется инвентаризационная комиссия, составляются описи, акты, сличительные ведомости.

4. Антимонопольное согласие (если суммарная балансовая стоимость активов обеих организаций превышает 7 млрд руб.)

   Подаётся заявление в ФАС России (п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона о защите конкуренции).

Формирование и утверждение документов

• Договор о присоединении

  Утверждается одновременно на собраниях обеих организаций. В договоре прописываются:

  • порядок и сроки проведения совместного собрания участников/учредителей;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок передачи активов, прав и обязательств.
• Передаточный акт

  Составляется по данным бухгалтерской отчётности и результатам инвентаризации.
  Важно: последующие изменения активов оформляются внутренними дополнениями и в регистрирующий орган не подаются.

• Промежуточный баланс

  Формируется по итогам инвентаризации; утверждается советом/учредителем.

Уведомление госорганов и публикации

Погашение обязательств

До подачи заявления о завершении реорганизации нужно погасить (или получить справки об отсутствии задолженности):

• задолженности по налогам, пеням, штрафам;
• взносы в ПФР и ФСС (справка из ПФР об отсутствии долгов).

Совместное собрание участников/учредителей

1. Утверждение передаточного акта.
2. Утверждение изменений в устав присоединяющего МУП (если требуется).
3. Назначение директора (единоличного исполнительного органа).

Подача документов на завершение реорганизации

Срок: не ранее чем через 1 месяц после последней публикации в «Вестнике госрегистрации» (ст. 60 ГК РФ).

Необходимые документы (формы Р12016):

• заявление о завершении реорганизации (лист на каждую организацию-участницу);
• решения о реорганизации (органов местного самоуправления/советов МУП);
• договор о присоединении;
• передаточный акт;
• распечатки с Федресурса и «Вестника»;
• справка ПФР (желательно).

Получение результатов

В течение 7 рабочих дней регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ:

• запись о прекращении деятельности присоединяемого МУП;
• изменения в устав присоединяющего МУП (если таковые были).

С этого момента все права и обязанности присоединяемого МУП переходят к присоединяющему.

Завершение внутренних процессов

• Архивирование документов присоединяемого МУП;
• Обновление штатного расписания, штампов и бланков;
• Информирование контрагентов и банков о смене правопреемника.

Контакты для консультаций и сопровождения