Актуально на 23 марта 2026 г․
Что такое регламент инвестиционных проектов и зачем он нужен Ленэнерго?
Регламент — это совокупность правил, процедур и типовых документов, детально описывающих порядок реализации инвестиционных проектов внутри компании․ В отличие от должностной инструкции, регламент:
- охватывает целый бизнес-процесс «от идеи до ввода в эксплуатацию»;
- содержит жёсткие сроки, контрольные точки и KPI;
- определяет зоны ответственности не только персонала, но и подрядчиков, заказчиков и контрагентов․
Главная цель регламента ПАО «Ленэнерго» — минимизация инвестиционных рисков, прозрачность расходования средств и соблюдение сроков строительства/реконструкции объектов электросетевого комплекса Ленинградской области․
Нормативно-правовая база
- Устав ПАО «Ленэнерго»․
- Распоряжение Правления № 127-р от «Об утверждении Политики управления инвестиционной деятельностью»․
- Приказ Минэнерго РФ № 1035-пр от «О типовых требованиях к инвестиционным программам субъектов электроэнергетики»․
- Федеральный закон № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (для эмиссии облигаций инфраструктурных проектов)․
Структура регламента
Общие положения
Определяются термины, зона действия регламента, виды проектов (строительство ПС, ВЛ, КЛ, ЦПО, цифровизация сетей)․
Участники процесса и их ответственность
| Роль | Орган/подразделение | Ключевые обязанности |
|---|---|---|
| Инициатор проекта | Филиалы, Службы регионального развития | Подготовка ТЭО, заявка в ИСУП |
| Центр управления проектами (ЦУП) | Департамент стратегического развития | Экспертиза, формирование ПИР, план-график |
| Финансовый контроль | Департамент финансового планирования | Финансово-экономическое обоснование, лимиты CAPEX |
| Заказчик-застройщик | ООО «Ленэнерго-Инжиниринг» | Организация строительства, приёмка, ввод объекта |
| Куратор со стороны Ростеха | ООО «НОВИКОМ» (входит в холдинг РТ-Финанс) | Контроль целевого использования заёмных средств, предоставление финансирования (до 3 млрд руб․) |
Этапы жизненного цикла проекта
Этап 1․ Идея и предпроектная проработка
- Сбор технических условий (ТУ) от сетевых организаций и потребителей․
- Формирование предварительного калькуляционного расчёта (ПКР)․
- Регистрация инициативы в Информационной системе управления проектами (ИСУП)․
Этап 2․ Формирование пакета инвестиционного проекта (ПИП)
- Разработка ТЭО с расчётом NPV, IRR, срока окупаемости․
- Согласование с Отделом тарифного регулирования (для включения в инвестиционную программу РСК)․
- Экспертиза в Центре компетенций по управлению стоимостью (ЦКУС)․
Этап 3․ Утверждение и финансирование
Финансирование может осуществляться:
- за счёт собственных средств ПАО «Ленэнерго»;
- в рамках облигационного займа (с участием НОВИКОМа);
- по линии ПАО «Россети» (централизованный бюджет)․
Этап 4․ Реализация и контроль
| Контрольная точка | Срок | Ответственный |
|---|---|---|
| Утверждение проектной документации | не позднее 90 дней с даты утверждения ПИП | ГИП (главный инженер проекта) |
| Поставка оборудования на склад | по план-графику (С-фаза) | Снабженец проекта |
| Испытания и ввод в эксплуатацию | не позднее 30 дней после окончания строительства | Комиссия ГТО |
Этап 5; Постпроектный контроль (Пост-ревью)
- Анализ фактической экономики (факт NPV vs план NPV)․
- Составление отчёта в Систему мониторинга инвестиций (СМИ)․
Документы шаблоны
- ТЭО-ИП (файл-шаблон, Excel, версия 3․2)․
- ПИП-2026 (формат Word, утверждён приказом № 59-ОД от )․
- Акт ввода в эксплуатацию (форма Ф-15, подписывается в электронном виде через СЭД)․
ИТ-поддержка процесса
Все ключевые операции проходят в трёх взаимосвязанных системах:
- ИСУП — регистрация инициатив, этапные релизы․
- СМИ — мониторинг бюджета и фактических показателей․
- 1С:ERP 2․5 — закупки, склад, оплаты․
Риски и меры снижения
| Риск | Меры |
|---|---|
| Рост себестоимости | Индексация цен в контрактах, лимитирование CAPEX |
| Задержки с ТУ | Досрочное (за 2 года) обращение в ФСК ЕЭС |
| Форс-мажор | Страхование строительно-монтажных рисков в СК «СОГАЗ» |
Примеры проектов, реализованных по регламенту
- ВЛ 110 кВ Южная — Северо-Западная, срок реализации 2024-2025 гг․, NPV = 1,4 млрд руб․
- ПС 220 кВ Кудрово-2, финансирование 3 млрд руб․ от ООО «НОВИКОМ» (конкурс )․
Обратная связь и контакты
Центральный офис ПАО «Ленэнерго»
Адрес: 191186, Санкт-Петербург, Невский пр-кт, 65
Телефон: +7 (812) -80-80-00
E-mail: invest@lenenergo․ru
Режим работы: пн-пт, 9:00–18:00
Департамент стратегического развития (ЦУП)
Кабинет: 8 этаж, офис 803
Телефон: +7 (812) -80-81-22
E-mail: cup@lenenergo․ru
Ответственное лицо: Алексей Викторович Симонов, директор ЦУП
Департамент финансового планирования
Телефон: +7 (812) -80-83-50
E-mail: fincorp@lenenergo․ru
ООО «НОВИКОМ» (финансовый контроль со стороны холдинга РТ-Финанс)
Адрес: 123112, Москва, Пресненская наб․, 8, «Город столиц»
Телефон: +7 (495) -75-54-54 (доб․ 3124)
E-mail: infra@novikom․ru
Ответственное лицо: Елена Сергеевна Кузнецова, руководитель направления инфраструктурных проектов
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Может ли региональный филиал самостоятельно внести изменения в ПИП?
Ответ: Нет, все изменения >5 % по графику или >3 % по бюджету утверждаются комиссией ЦУП совместно с департаментом финплана․
Вопрос: Как быстро получить ТУ от ФСК ЕЭС?
Ответ: Заявка подаётся в ИСУП, срок ответа — 35 календарных дней․ При необходимости — через личный кабинет на сайте ФСК․
Важно: Регламент пересматривается ежегодно в IV квартале․ При изменении законодательства или макроэкономических условий вносятся оперативные редакции, которые публикуются в корпоративном портале portal․lenenergo․ru в разделе «Инвестиции → Регламенты»․