Дата актуализации: 23 марта 2026 г.

Что такое «совместительство» для председателя ЖСК?

Закон не запрещает, чтобы председатель правления жилищно-строительного кооператива (ЖСК) совмещал свою роль с основной работой в другой организации или занимался предпринимательской деятельностью. Однако есть ряд ограничений и обязательных процедур, которые нужно соблюдать, чтобы не нарушить:

• трудовое законодательство;
• устав ЖСК;
• требования Жилищного кодекса РФ.

Коротко о главном: кто может быть председателем?

Статья 119 ЖК РФ прямо указывает:

• председатель правления ЖСК избирается самим правлением из своего состава;
• срок полномочий определяется уставом, но чаще всего — 2 года;
• для выполнения функций не требуется трудовой договор, но он может быть заключён по желанию сторон.

Таким образом, если человек уже состоит в правлении, он может быть избран председателем и продолжать основную трудовую деятельность на другом месте работы.

Должностная инструкция: что обязательно прописать про совместительство

Общее собрание или правление может утвердить должностную инструкцию, в которой:

1. разрешить или запретить совмещение поста председателя с иной оплачиваемой работой;
2. указать, что председатель обязан уведомлять правление о любом дополнительном месте работы;
3. определить режим труда: например, свободный график, «по мере необходимости» или конкретные часы приёма жильцов.

Оформляем совместительство: покроковая схема

Шаг 1. Проверка устава

Откройте устав ЖСК и найдите раздел «Правление» и «Председатель правления». Если в уставе прямо запрещено совмещение, потребуется внести изменения через общее собрание.

Шаг 2. Согласие правления

На заседании правления фиксируем в протоколе:

• сведения о наличии у избранного председателя основного места работы;
• согласие правления на совмещение;
• условия оплаты труда (возможна символическая компенсация, почасовая оплата или полный оклад).

Шаг 3. Трудовой договор (при необходимости)

Если председатель получает зарплату, с ним оформляется:

• либо трудовой договор по совместительству (ТК РФ ст. 60.1, 282–288);
• либо договор подряда/оказания услуг, если работа эпизодическая.

Шаг 4. Регистрация в налоговой (если меняется председатель)

При смене председателя в течение 7 календарных дней подаём в ИФНС:

• заявление по форме Р13014;
• копию протокола правления о новом председателе;
• устав с изменениями (при наличии).

Права и обязанности председателя-совместителя

Ответственность за нарушения

• Дисциплинарная, выговор или досрочное прекращение полномочий решением общего собрания.
• Административная, штрафы при нарушении законодательства о бухгалтерии, противопожарных норм, тарифов ЖКХ.
• Уголовная — при присвоении денег ЖСК (мошенничество, злоупотребление полномочиями).

Как изменить устав, если совместительство раньше было запрещено

1. Созываем общее собрание членов ЖСК (личное или заочное голосование).
2. Вносим в повестку вопрос: «О внесении изменений в устав, разрешающих председателю правления осуществлять трудовую деятельность на условиях совместительства».
3. Принимаем решение не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов кооператива.
4. Регистрируем изменения в налоговой (форма Р13014 + протокол + новый устав).

Типовой фрагмент трудового договора по совместительству

 1. Работник принимается на должность «Председатель правления ЖСК «__________»
 в порядке внутреннего/внешнего совместительства.
 2. Трудовая функция: организация текущего управления многоквартирным домом,
 представление интересов ЖСК в органах жилищного надзора и суде.
 3. Рабочее время: не более 20 часов в неделю, распределяемых по графику,
 согласованному Правлением.
 4. Оплата труда: ____ руб. в месяц / почасовая ставка.
 5. Срок действия договора: 2 года, с возможностью продления решением Правления.

Частые вопросы жильцов и ответы

Может ли председатель работать в другом городе?

Да, если устав не ограничивает территориальное нахождение и предусмотрена дистанционная коммуникация (Zoom, электронная подпись).

Нужно ли уведомлять жильцов о втором месте работы?

Нет, если устав не требует этого. Однако правление должно знать, чтобы планировать график.

Кто временно подписывает документы, если председатель в отпуске?

Правление может делегировать подпись заместителю или любому члену правления на время отсутствия председателя (оформляется приказ).

Контакты для консультаций и оформления

• ФНС России: nalog.ru — подача форм Р13014, онлайн-регистрация изменений.
• Госуслуги: gosuslugi.ru — запись на приём в ИФНС, получение выписки ЕГРЮЛ.
• Минстрой РФ: minstroy.gov.ru — разъяснения по ЖК РФ, шаблоны уставов ЖСК.
• Бесплатная юридическая помощь: ###-###-#### (Федеральная служба по защите прав потребителей в сфере ЖКХ).
• КонсультантПлюс: consultant.ru — актуальные статьи 118, 119 ЖК РФ, образцы протоколов.

Важно: перед принятием решения о совместительстве обязательно проконсультируйтесь с юристом по жилищному праву и аудитором по вопросам бухгалтерского учёта ЖСК, чтобы исключить конфликт интересов и финансовые риски.