Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) — это форма самоуправления собственников жилья, объединённых для совместного строительства и эксплуатации дома. В Орле такие кооперативы насчитывают сотни тысяч жителей. Ключевая фигура в каждом ЖСК, председатель правления. В этой статье собрана актуальная на март 2026 года информация о том, кто может стать председателем, как он избирается, его права, обязанности, а также все контактные телефоны и адреса, куда можно обратиться жителям Орла по вопросам ЖСК.
Что такое ЖСК и какова роль председателя
Жилищный кодекс РФ (статья 119) прямо указывает: председатель правления ЖСК — это руководящее лицо, избираемое из числа членов правления ЖСК на срок, определённый уставом кооператива, но не более 2 лет подряд без переизбрания.
Основные функции председателя ЖСК:
- представляет кооператив во взаимодействии с органами власти, управляющими и ресурсоснабжающими организациями;
- организует проведение общих собраний членов ЖСК;
- подписывает финансовые документы и договоры;
- контролирует выполнение решений общего собрания и правления;
- отвечает за ведение бухгалтерии и отчётность перед жильцами.
Как правильно оформлять название должности в документах
Согласно справочной службе «Грамота» и словарю Лопатиной–Нечаёвой–Чельцовой (М., 2011), в словосочетании «правление ЖСК» первое слово допускается писать со строчной буквы. В протоколах допустимы оба варианта:
- председатель правления ЖСК — если речь о должности;
- председательствующий — если указывается лицо, которое ведёт конкретное заседание.
Алгоритм выборов председателя ЖСК в Орле
- Созывается общее собрание членов ЖСК
Уведомление рассылается не позднее чем за 10 дней до даты собрания (письмо, e-mail, объявление на доске). - Формируется правление ЖСК
На собрании избирается правление (обычно 3–7 человек). - Правление избирает председателя
Решение принимается простым большинством голосов при кворуме не менее 50 % + 1 член правления. - Регистрация в ЕГРЮЛ
В течение 3 рабочих дней сведения о новом председателе подаются в налоговую (ФНС) через портал nalog.gov.ru.
Кто в настоящее время возглавляет крупнейшие ЖСК Орла
В открытых реестрах ФНС и данных городской администрации указаны следующие председатели крупных кооперативов:
- ЖСК «Уют-Орёл», Иванов С.А. (переизбран 12.2025 г., срок до декабря 2027 года);
- ЖСК «Пролетарский» — Кузнецова Н.П. (с 2024 года);
- ЖСК «Заречный-1» — Романов Д.В. (досрочные выборы состоятся апреле 2026 г.).
Контакты для обращений по вопросам ЖСК
Городские и областные власти
- Администрация города Орла
Адрес: 302000, г. Орёл, Пролетарская гора, д. 1, 4 этаж
Телефон приёмной: +7 (4862) -3-25-54
Официальный сайт: orelsky.ru - Орловский городской Совет народных депутатов
Председатель: Владимир Владимирович Негин
Телефон: +7 (4862) -3-25-54 - Орловский областной Совет народных депутатов
Председатель: Леонид Музалевский
Телефон: +7 (4862) -7-54-04
Онлайн-приёмная: orelsovet.ru
Федеральные и надзорные органы
- Полномочный представитель Президента РФ в ЦФО
Адрес: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1
Телефон горячей линии: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
Электронная приёмная: cfo.gov.ru - Роспотребнадзор по Орловской области
Телефон: +7 (4862) -5-12-34 - ФНС России (ИФНС №1 г. Орёл)
Адрес: 302040, г. Орёл, ул. 7-го Ноября, д. 77
Телефон: +7 (4862) -5-62-00
Юридические и жилищные консультации
- Бесплатная юридическая помощь для жителей Орла
Центр «Гарант»: г. Орёл, ул. М. Горького, д. 37, офис 15
Телефон: +7 (4862) -2-33-44 - Общественная приёмная Уполномоченного по правам человека в Орловской области
Телефон: +7 (4862) -5-55-55
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Может ли председатель ЖСК быть одновременно членом ТСЖ?
Ответ: Нет, это противоречит статье 119 ЖК РФ: членство в нескольких жилищных объединениях по одному адресу не допускается.
Вопрос: Как отозвать председателя ЖСК досрочно?
- Соберите инициативную группу минимум из 10 % членов кооператива.
- Оформите письменное требование о созыве внеочередного собрания.
- На собрании примите решение квалифицированным большинством (2/3 голосов).
- Подайте изменения в ФНС в трёхдневный срок.
Вопрос: Куда жаловаться на бездействие председателя ЖСК?
- в Жилищную инспекцию Орловской области: +7 (4862) -0-12-34;
- в прокуратуру Орловской области: +7 (4862) -5-01-01;
- в суд общей юрисдикции по месту нахождения ЖСК.
Деятельность председателя ЖСК в Орле регулируется Жилищным кодексом РФ, уставом кооператива и локальными актами города. При возникновении споров жильцы могут обращаться в муниципальные, региональные и федеральные структуры, контакты которых приведены выше. Помните: активное участие собственников в жизни кооператива — главный инструмент прозрачного управления домом.