Дата актуализации: 24 марта 2026 г.

Содержание

1. Что такое МУП и зачем ему земля
2. Нормативно-правовая база
3. Когда можно (и нельзя) дать участок без торгов
4. Пошаговая процедура
5. Перечень документов
6. Особенности договора аренды
7. Как рассчитывается плата
8. Контакты органов-арендодателей
9. Частые вопросы

Что такое МУП и зачем ему земля

Муниципальное унитарное предприятие (МУП), некоммерческая организация,
учреждённая муниципальным образованием для производства товаров, выполнения работ
или оказания услуг в интересах населения.

Для осуществления своей деятельности МУПу часто необходим земельный участок:
под здания, склады, парковки, линии электропередач, очистные сооружения и т.д.
Земля, как правило, предоставляется в аренду на срок до 49 лет без проведения торгов,
если участок уже сформирован и границы не нуждаются в уточнении.

Нормативно-правовая база

• Земельный кодекс РФ (гл. V.1, ст. 22, 39.6, 39.8, 39.14–39.17)
• Федеральный закон № 171-ФЗ от — ввёл специальную главу V.1 в ЗК РФ
• Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»
• Постановление Правительства РФ № 582 от — порядок определения размера платы
• Муниципальные правовые акты (регламенты, постановления администрации)

Когда можно (и нельзя) дать участок без торгов

Основания для предоставления без торгов

По пп. 5 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ участок может быть передан МУПу без аукциона, если:

• участок образован и кадастровый паспорт оформлен;
• границы не требуют уточнения;
• арендатором выступает МУП, созданный муниципальным образованием;
• земля необходима для осуществления основной деятельности МУП.

Когда обязателен аукцион

• земля требуется для строительства с последующей реализацией объектов недвижимости;
• участок предназначен для коммерческой аренды третьим лицам;
• площадь превышает установленный муниципальный лимит (обычно 10 000 м²).

Пошаговая процедура

1. Подготовка и анализ требований МУП
   • запрос технического задания у МУПа (целевое назначение, площадь, инженерные сети);
   • проверка свободных участков в ЕГРН / кадастровой карте.
2. Формирование земельного участка (если ещё не образован)
   • выписка из реестра муниципального имущества;
   • межевание, постановка на кадастровый учёт.
3. Подготовка и направление заявления
   • заявление от имени МУПа в адрес Комитета по управлению имуществом (КУИ) / Администрации;
   • прилагается пакет документов (см. раздел 5).
4. Оценка заявления и подготовка проекта решения
   • КУИ проверяет документы, согласовывает с землеустроителями и юристами;
   • проект решения выносится на рассмотрение главы муниципального образования / Совета депутатов.
5. Решение о предоставлении
   • выдаётся постановление / распоряжение;
   • утверждаются условия договора: срок, плата, целевое использование.
6. • договор подписывается обеими сторонами;
   • регистрация договора в Росреестре (если срок ≥ 1 год).

Перечень документов, подаваемых одновременно с заявлением

Статья 39.17 ЗК РФ + типовая практика муниципалитетов:

• заявление установленной формы;
• копия учредительных документов МУПа (устав, приказ о создании);
• копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН, ОГРН);
• схема расположения объекта (копия кадастрового плана или выписка ЕГРН);
• технический план, если есть здания/сооружения;
• обоснование целевого использования (бизнес-план, технико-экономическое обоснование);
• документы, подтверждающие отсутствие долгов по налогам и арендным платежам;
• согласие собственника имущества, расположенного на участке (если есть).

Особенности договора аренды

Обязательные условия

• кадастровый номер, площадь, адрес участка;
• срок (до 49 лет, может продлеваться);
• целевое назначение (нельзя менять без согласования);
• размер арендной платы и индексация;
• обязанности сторон: благоустройство, охрана окружающей среды, капремонт;
• условия досрочного расторжения (по инициативе арендодателя — при нарушении целевого назначения, просрочке платежа от 2-х месяцев).

Типовой срок

• до 5 лет — для временных объектов (склад, бытовка);
• 5–10 лет — для обслуживания инженерных сетей;
• до 49 лет — для капитального строительства.

Как рассчитывается плата

В соответствии с ПП РФ № 582/2023 и муниципальными постановлениями:

1. Кадастровая стоимость × коэффициент (0,01–0,3 % в зависимости от вида разрешенного использования).
2. Если кадастровая стоимость не определена — рыночная оценка, утверждаемая комиссией КУИ.
3. Ежегодная индексация: на уровень инфляции (Индекс потребительских цен).
4. Льготы: 0 %, если участок используется для социально значимых объектов (детские сады, поликлиники).

Контакты органов-арендодателей

Ниже приведены типовые контакты; точные адреса и телефоны уточняйте на сайте вашего муниципалитета.

Федеральный уровень

• Росреестр
  Тел.: ###-###-#### (единая справочная)
  Сайт: rosreestr.gov.ru
• Минэкономразвития РФ
  Сайт: economy.gov.ru
  Раздел «Земельные отношения» → «Методические рекомендации»

Региональный пример (Московская область)

• Минимущество Московской области
  Адрес: 125993, г. Москва, ул. Милютинский пер., 18
  Тел.: +7(496) -80-36-00
  Сайт: mio.mosreg.ru

Муниципальный пример (городской округ Балашиха)

• Комитет по управлению имуществом
  Адрес: 143900, г. Балашиха, ул. Советская, 15
  Тел.: +7(495) -26-44-44
  E-mail: kui@balashiha.ru
  Официальный портал: balashiha.ru → «Гражданам» → «Имущество»

Универсальный поиск контакта: на сайте вашего города или района введите в поиске «Комитет по управлению имуществом» или «Отдел земельных отношений».

Частые вопросы (FAQ)