Внимание! На 25 мая 2026 года запланирована обязательная ликвидация всех федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и муниципальных унитарных предприятий (МУП), работающих на конкурентных рынках. До наступления этого срока осталось менее двух месяцев. В статье разберёмся, какая организационно-правовая форма сегодня применяется к унитарным предприятиям, какие пути трансформации существуют и куда обращаться за помощью.
Что такое унитарное предприятие?
Унитарное предприятие, это некоммерческая или коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закреплённое за ней имущество. Имущество принадлежит Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию. Предприятие отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарные предприятия не имеют права распоряжаться закреплённым за ними имуществом без согласия собственника.
Классификация
- ФГУП — федеральные государственные унитарные предприятия.
- ГУП субъекта РФ — государственные унитарные предприятия субъектов Российской Федерации.
- МУП — муниципальные унитарные предприятия.
Основные признаки организационно-правовой формы
- Единственный учредитель — государство или муниципалитет.
- Простое владение имуществом (право хозяйственного ведения).
- Органы управления:
- единоличный исполнительный орган (директор);
- наблюдательный совет (не всегда).
- Отчётность ведётся по правилам, утверждённым Минфином РФ.
- Государственный или муниципальный заказ часто становится основным источником доходов.
Возможные пути трансформации к 25 мая 2026 года
Согласно федеральному законодательству, каждый ФГУП/МУП, действующий на конкурентных рынках, должен:
- пройти процедуру ликвидации, либо
- быть преобразованным в одну из следующих форм:
- государственное (муниципальное) учреждение;
- акционерное общество (АО), в котором 100 % долей принадлежит государству/муниципалитету;
- казённое предприятие (для тех, кто не попадает под «конкурентный рынок»).
Контакты и ресурсы для обращений
Федеральный уровень (ФГУП)
- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)
Официальный сайт: https://rosim.gov.ru
Телефон: +7 (495) -23-46-46
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 5 - Горячая линия по реформе унитарных предприятий
Телефон: 8 (800) -50-00-00 (звонок по РФ бесплатный)
Региональный уровень (ГУП субъекта РФ и МУП)
- Министерство имущественных отношений вашего региона
Найти контакт можно на сайте gosuslugi.ru
в разделе «Органы власти → Региональный уровень → Имущественные отношения». - Муниципальные органы
Обратитесь в администрацию муниципального образования:
– отдел по управлению муниципальным имуществом;
– комитет по экономическому развитию и имущественным отношениям.
Юридические и консалтинговые центры
- Агентство стратегических инициатив (АСИ)
Сайт: https://asi.ru
Телефон: +7 (495) -71-87-00 - Региональные бизнес-инкубаторы и центры «Мой бизнес»
Единый номер: 8 (800) -50-00-00 - Специализированные юридические фирмы
Ищите в реестре Федеральной палаты адвокатов по запросу «реорганизация ФГУП/МУП».
Пошаговый алгоритм действий для руководителей ФГУП/МУП
- Аудит — определите, попадает ли предприятие под категорию «конкурентный рынок».
- Выбор формы — ликвидация, преобразование в учреждение или АО.
- Подготовка пакета документов:
- протокол собрания участников (единственного учредителя);
- бухгалтерская отчётность за 3 последних года;
- оценка имущества независимым оценщиком;
- документы по трудовым правам сотрудников.
- Согласование с Росимуществом или региональным органом имущественных отношений.
- Регистрация изменений в ФНС и внесение сведений в ЕГРЮЛ.
Организационно-правовая форма унитарных предприятий исчерпывает себя на конкурентных рынках. До 25 мая 2026 года каждый ФГУП и МУП обязан определиться с судьбой: ликвидация или преобразование. Своевременное обращение в профильные органы и использование предложенных контактов позволит минимизировать юридические и финансовые риски, сохранить коллектив и продолжить работу в новой форме.