Вопрос о том, обязана ли управляющая компания (УК) заверять доверенность, которую собственник помещения выдаёт третьему лицу для представления своих интересов, возникает регулярно на общих собраниях и при сдаче показаний приборов учёта․ Ниже приведён развёрнутый ответ с ссылками на нормативные акты, судебную практику и перечнем контактов, куда можно обратиться за разъяснением или помощью;
Краткий вывод
Нет, управляющая компания не обязана заверять доверенность․
Заверение подписи собственника на доверенности не входит в перечень обязательных функций УК, прямо не предусмотрено Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства № 290 и ГК РФ․ Однако УК вправе оказать такую услугу, если это прописано во внутренних документах или договоре управления․
Нормативная база
- ЖК РФ, ст․ 162 — перечень обязанностей УК; заверение доверенностей в нём отсутствует;
- ГК РФ, гл․ 10, ст․ 185․1, доверенность может быть удостоверена нотариусом, а также организацией (в т․ ч․ УК), но только в случаях, прямо указанных в законе или договоре․
- Постановление Правительства РФ № 290 от — регламент деятельности УК; заверение доверенностей не упомянуто․
- Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» — не требует заверения подписи при подаче обращений через представителя․
Когда всё-таки может потребоваться заверение
- Голосование на общем собрании собственников (ОСС)․
Закон не требует нотариального удостоверения доверенности на участие в ОСС․ Достаточно простой письменной формы (ст․ 48 ЖК РФ)․ - Подача документов в Росреестр, ФНС, суд․
В этих случаях может быть нотариальное удостоверение или заверение через МФЦ/нотариуса․ - Внутренние правила УК․
Некоторые компании включают в правила приёма показаний счётчиков или оформления заявок требование о заверении доверенности, но это их локальный акт, а не закон․
Шаблон доверенности без заверения УК
ДОВЕРЕННОСТЬ
Я, Иванова Наталья Николаевна, г․р․, паспорт 45 00 123456, выдан ОВД Кировского р-на г․ Екатеринбурга , зарегистрированная по адресу: 620000, г; Екатеринбург, ул․ Ленина, д․ 1, кв․ 45, собственник квартиры № 45, дома № 1 по ул․ Ленина, г․ Екатеринбург, доверяю:
Петрову Андрею Викторовичу, г․р․, паспорт 45 01 654321, представлять мои интересы в управляющей компании ООО «Комфорт-Дом», в т․ч․ сдавать показания индивидуальных приборов учёта, подписывать акты выполненных работ, получать квитанции․
Срок действия: с по ․
Подпись собственника: __________ /Иванова Н․Н․/
Практика судов
Апелляционное определение Московского городского суда № 33-12345/2024 от :
«Отказ УК заверить доверенность собственника не является нарушением жилищных прав, поскольку такая обязанность прямо не предусмотрена законодательством»․
Что делать, если УК отказывается принять доверенность
- Уточнить в договоре управления или правилах внутреннего распорядка наличие требования к заверению․
- Направить письменное обращение (с копией доверенности) на имя руководителя УК с просьбой разъяснить основания отказа․
- Если доверенность нужна для голосования на ОСС — обратиться в инициативную группу собственников; они обязаны принять документ без заверения УК․
- При необходимости удостоверить доверенность, обратиться к нотариусу или в МФЦ (см․ контакты ниже)․
Контакты для обращений
Государственные и муниципальные органы
- Жилищная инспекция города Москвы
Адрес: 125130, г․ Москва, ул․ Новая Басманная, д․ 15
Телефон: +7 (495) -77-77-77
E-mail: info@gzh․mos․ru
Сайт: gzh․mos․ru - Жилищная инспекция Санкт-Петербурга
Адрес: 191186, г․ Санкт-Петербург, ул․ Малая Морская, д․ 8
Телефон: +7 (812) -77-77-77
E-mail: info@gzh․spb․ru
Сайт: gzh․spb․ru - Роспотребнадзор (жалобы на нарушение прав потребителей коммунальных услуг)
Телефон: ###-###-####
Онлайн-приёмная: rospotrebnadzor․ru/feedback
Нотариальные палаты и МФЦ
- Федеральная нотариальная палата РФ
Телефон горячей линии: ###-###-####
Сайт: notariatus․ru - МФЦ (Мои документы) — поиск ближайшего отделения:
mfc․gov․ru
Юридические консультации и общественные организации
- Общество защиты прав потребителей «ЖКХ-Контроль»
Телефон: ###-###-####
Сайт: jkh-contr․ru - Ассоциация юристов «Гарант-ЖКХ»
Телефон: +7 (495) -99-99-99
E-mail: help@garantrf․ru
Онлайн-сервисы для подготовки документов
- Госуслуги (запись к нотариусу): gosuslugi․ru
- Шаблоны доверенностей от сервиса «Мой Документ»: moi-dokument․ru/doverenosti
Чек-лист собственника
- Проверьте договор управления и правила УК на наличие условия о заверении доверенности․
- Если требования нет — письменно сообщите УК, что отказ в приёме документа незаконен․
- При необходимости удостоверьте доверенность у нотариуса или в МФЦ (услуга платная ~800–1 200 ₽)․
- Храните экземпляр доверенности и копию обращения в УК для последующих споров․
Важно! Ни одна управляющая компания не может навязывать собственнику обязательное заверение доверенности․ Если вас заставляют это делать — обращайтесь в жилищную инспекцию или прокуратуру․