Довольно часто жильцы многоквартирных домов, желая узнать, «куда уходят их деньги», обращаются к своей управляющей компании (УК) или ТСЖ с просьбой предоставить штатное расписание. Кажется логичным: «Я плачу за управление, значит, имею право знать, сколько получает каждый сотрудник». Но действительно ли закон обязывает раскрывать такую информацию? Давайте разберёмся по пунктам.
Что такое штатное расписание и зачем оно нужно
Штатное расписание — это локальный документ, который определяет:
- структуру подразделений;
- должности;
- количество штатных единиц;
- оклады по каждой должности.
С 2013 г. унифицированная форма № Т-3 носит рекомендательный характер: компания вправе составить собственный бланк. Главное предназначение штатки — определить трудовую функцию сотрудника (ст. 57 ТК РФ) и «вилку» окладов. Она не является первичным документом по учёту фактически выплаченной зарплаты, а лишь устанавливает потенциальные расходы.
Какие документы обязана раскрывать управляющая организация
Перечень закрыт Постановлением Правительства РФ № 731 от «О стандарте раскрытия информации…». В него входят:
- сведения о доходах и расходах по управлению МКД (по данным раздельного учёта);
- отчёт об исполнении договора управления;
- смета доходов и расходов ТСЖ/кооператива;
- сведения о тарифах и поставщиках коммунальных ресурсов;
- результаты общих собраний и т. д.
Но штатное расписание в этот перечень не включено. Значит, предоставлять его по каждому письменному запросу не обязательно, если только прямого указания нет в:
- договоре управления МКД;
- уставе ТСЖ/ТСН/ЖСК.
Что говорит судебная практика
Суды неоднократно подтверждали: требовать сверх перечня № 731 можно только при наличии договорного основания. Ниже краткий список ключевых определений, в которых отказано в истребовании штатного расписания:
- № 33-4188 — Пензенский облсуд (2022);
- № 33-12803/2016 — Свердловский облсуд ;
- № 33-20924/2016 — Ростовский облсуд ;
- № 33-15377/16, Санкт-Петербургский городской суд ;
- № 33-2857/2016 — Санкт-Петербургский городской суд ;
- № 33-7126 — Саратовский облсуд .
Во всех случаях суды исходили из того, что ст. 161 ЖК РФ и Стандарт раскрытия № 731 содержат исчерпывающий перечень информации, и расширять его в одностороннем порядке нельзя.
Как правильно отвечать на запрос собственника
Если собственник просит штатное расписание, а договор/устав такого не требуют, можно выдать официальный отказ. Рекомендуемый алгоритм:
- Зафиксируйте запрос (письменный, e-mail, через личный кабинет).
- Проверьте договор управления и устав на наличие прямой обязанности.
- Если обязанности нет — подготовьте письменный ответ со ссылкой на:
- п. 10 ст. 161 ЖК РФ (раскрытие только в объёме, установленном законом или договором);
- Постановление № 731 (штатное расписание не упомянуто);
- конкретное судебное определение (из списка выше).
- Отправьте ответ в течение 10 рабочих дней (ст. 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан»).
Исключения: когда всё-таки придётся раскрыть
Ситуации, когда штатку могут запросить законно:
- Общее собрание собственников приняло решение включить в отчёт УК сведения о структуре персонала и фонде оплаты труда.
- Договор управления содержит пункт «предоставлять любые документы, запрошенные собственником».
- Ревизионная комиссия ТСЖ запрашивает документы для проверки сметы.
В таких случаях штатное расписание предоставляют в составе годового отчёта или по отдельному требованию, но без персональных данных сотрудников (Ф. И. О., размер конкретных выплат);
Контакты для консультаций
Если у вас остались вопросы или нужно составить юридически грамотный ответ на запрос жильца, обращайтесь:
- Юридический отдел «Бурмистр.ру»
Тел.: +7 (495) -60-05-73
Email: help@burmistr.ru
Сайт: Абонентское юридическое обслуживание - Минстрой России
Горячая линия: +7 (495) -25-11-55
Официальный сайт: minstroyrf.ru - Роспотребнадзор (по вопросам нарушения прав потребителей ЖКХ)
Тел.: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
Краткий итог
Управляющая компания не обязана предоставлять штатное расписание собственникам, если:
- договор управления или устав не содержат такого требования;
- запрос не связан с проверкой годового отчёта и не оговорен на общем собрании.
Любые требования, выходящие за рамки Постановления № 731, можно отклонять, опираясь на судебную практику. Главное, оформить отказ корректно и в срок.