03 марта 2013 года вступил в силу приказ Министерства регионального развития Российской Федерации № 155,
которым утверждены обновлённые Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее — ПНТЭЖФ 2013).
Документ стал ключевым регуляторным актом, определяющим требования к содержанию, капитальному ремонту и реконструкции
многоквартирных домов и объектов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон № 188-ФЗ «О жилищном фонде Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
- Федеральный закон № 170-ФЗ «О техническом регулировании»;
- СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»;
- ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Ключевые положения ПНТЭЖФ 2013
Область применения
Правила распространяются на:
- Многоквартирные дома любой формы собственности.
- Объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие жилищный фонд (тепловые сети, водопровод, канализация, электроснабжение).
- Встроенные и пристроенные нежилые помещения, находящиеся в составе многоквартирного дома.
Основные требования по содержанию
- Температурный режим: не ниже +18 °C в жилых помещениях и не выше +4 °C в подвалах (сезон отопления).
- Влажность воздуха: 30 — 45 %.
- Освещённость общих коридоров: не менее 20 лк.
- Обязательная вентиляция: наличие работающих вытяжных шахт и приточных клапанов.
- Герметичность системы теплоснабжения: утечки не более 0,25 % от объёма теплоносителя в час.
Капитальный ремонт и реконструкция
Капитальный ремонт включает:
- Замену или восстановление несущих конструкций (фундаменты, стены, перекрытия).
- Замену инженерных систем (отопление, водоснабжение, канализация, электрика, лифты).
- Тепловое модернизационное оборудование (утепление фасадов, установка ИТП, замена окон на энергоэффективные).
Реконструкция предполагает изменение:
- Функционального назначения объекта (например, перевод чердака в жилое помещение).
- Конструктивных параметров (увеличение этажности, надстройка мансардного этажа).
Порядок обслуживания и контроль
Обязанные лица
| Субъект | Зона ответственности |
|---|---|
| Управляющая организация / ТСЖ / ЖКС | Содержание общего имущества, организация капремонта |
| Региональный оператор капитального ремонта | Формирование и реализация региональной программы капремонта |
| Госжилинспекция субъекта РФ | Контроль соблюдения ПНТЭЖФ 2013, выдача предписаний |
Ежегодный обязательный осмотр
До 1 апреля каждого года управляющая организация обязана провести:
- Визуальный осмотр несущих конструкций и инженерных систем.
- Инструментальное обследование (ультразвуковая дефектоскопия, термовизорная съёмка).
- Составление акта технического состояния здания и плана мероприятий на отчётный год.
Ответственность за нарушения
- Административная:
- Штрафы от 5 000 до 30 000 руб. на должностных лиц (ст. 7.22 КоАП РФ).
- Уголовная:
- Ст. 293.1 УК РФ — нарушение правил эксплуатации зданий, повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть.
- Гражданско-правовая:
- Возмещение ущерба жильцам, пострадавшим от протечек, пожаров и т.д.
Актуализация 2024-2026 гг.
Минстрой России подготовил проект новой редакции ПНТЭЖФ, который должен вступить в силу с 1 января 2027 года.
Ключевые нововведения:
- Обязательное подключение объектов к системе умного учёта ресурсов (IoT-датчики).
- Ужесточение требований к энергоэффективности (класс не ниже «В» с 2028 г.).
Контакты для обращений
Федеральный уровень
- Минстрой России
Адрес: 129339, г. Москва, ул. Садовая-Самотёчная, д. 10/1
Телефон: +7 -95 629-89-54 (горячая линия по жилищным вопросам)
Электронная почта: info@minstroyrf.ru
Официальный сайт: https://minstroyrf.gov.ru - Дом.РФ (оператор Фонда содействия реформированию ЖКХ)
Телефон: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно)
Сайт: https://domrfdigital.ru
Региональные инспекции (примеры)
Для получения контактов вашего региона рекомендуем:
- Зайти на сайт gosuslugi.ru → Раздел «ЖКХ» → «Госжилинспекции субъектов РФ».
- Или позвонить по единому номеру ###-###-#### и назвать код региона.
- Москва, ГЖИ г. Москвы
Тел.: +7 -95 777-77-77
Сайт: https://gji.mos.ru - Санкт-Петербург, ГЖИ Санкт-Петербурга
Тел.: +7 -12 576-77-45
Сайт: https://gzhi.gov.spb.ru
Бесплатная юридическая помощь
- Фонд «ЖКХ-Контроль»
Тел.: ###-###-####
Чат-бот в Telegram: @JKHControlBot - Роспотребнадзор (вопросы санитарных нарушений)
Тел.: ###-###-####
ПНТЭЖФ 2013 создаёт единые требования к безопасному и комфортному проживанию в многоквартирных домах.
Собственники, управляющие компании и региональные власти обязаны строго соблюдать установленные нормы,
а граждане имеют право требовать их исполнения и обращаться в вышеуказанные органы за разъяснениями и защитой.