С 1 сентября 2022 года в России действует обновлённый порядок обучения по охране труда, утверждённый Постановлением Правительства РФ от № 2469. Водоканалы, как объекты повышенной опасности, обязаны не только обучать персонал, но и создавать эффективную систему контроля. Одним из ключевых инструментов является комиссия по охране труда. Далее — пошаговое руководство по её созданию.
Нормативная база
- Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
- Трудовой кодекс РФ, ст. 217, 212, 219.
- Приказ Минтруда России № 33н от (об утверждении Правил по охране труда).
- ГОСТ 12.0.230-2007 «Система управления охраной труда».
Полномочия комиссии
- Разработка и актуализация локальных нормативных актов:
- «Положение об охране труда»;
- «Инструкция по действиям при авариях»;
- «Перечень СИЗ для работников водоканала».
- Организация обучения в соответствии с Постановлением № 2469:
- первичный инструктаж на рабочем месте (не реже 1 раза в год);
- повторные курсы (каждые 3 года или при смене профессии);
- внеплановые инструктажи после аварий.
- Проведение ежеквартальных проверок условий труда на объектах:
- насосные станции;
- очистные сооружения;
- лаборатории контроля качества воды;
- ремонтные участки.
- Расследование несчастных случаев и формирование плана корректирующих мероприятий.
Состав комиссии (рекомендуемый)
| Должность | Функции |
|---|---|
| Председатель (зам. директора по БиОТ) | Координация работы, подписание приказов, отчёт перед Рострудом. |
| Инженер по охране труда | Разработка программ обучения, ведение журналов, взаимодействие с Ростехнадзором. |
| Представитель профсоюза | Контроль за соблюдением прав работников, участие в расследовании несчастных случаев. |
| Начальник участка водоподготовки | Подбор практических примеров рисков, участие в разработке маршрутных карт безопасности. |
| Специалист СЭС / лаборатории | Оценка химических и биологических факторов, контроль СИЗ против хлора. |
Пошаговый план создания
Шаг 1. Издание приказа руководителя
Форма приказа:
ПРИКАЗ
№ ___/ОТ от «__» _____ 2026 г.
г. _____О создании комиссии по охране труда МУП «Водоканал»
В целях реализации требований ст. 217 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от № 2469…
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить состав комиссии согласно приложению № 1.
- Утвердить Положение о комиссии согласно приложению № 2.
- Ввести в действие с 01 апреля 2026 г.
Шаг 2. Утверждение Положения
В Положении должны быть прописаны:
- цели и задачи;
- порядок проведения заседаний (не реже 1 раза в квартал);
- обязанности членов комиссии;
- порядок документооборота (протоколы, акты, планы мероприятий);
- взаимодействие с органами Ростехнадзора и Федеральной службой по труду.
Шаг 3. Обучение членов комиссии
До 30 июня 2026 г. все члены комиссии обязаны пройти:
- 40-часовой курс «Организация охраны труда на предприятиях водоснабжения» (дистанционно, ФГБОУ «Ростов-на-Дону ГПТУ»);
- тренинг по расследованию несчастных случаев (очно, 16 часов, Институт водных проблем РАН).
Шаг 4. Разработка плана мероприятий на год
| Месяц | Мероприятие | Ответственный |
|---|---|---|
| Апрель | Обновление инструкций при работе с хлором | Инженер по ОТ |
| Май | Проверка насосных станций № 3 и № 5 | Начальник участка |
| Июнь | Тренировка по эвакуации при утечке аммиака | Профсоюз |
| Июль | Спецоценка условий труда в хлораторной | Аттестованная лаборатория |
Практические инструменты для водоканала
Чек-лист ежеквартальной проверки
- Система вентиляции в хлораторной, показатели 4-х кратного воздухообмена.
- Датчики Cl₂ — калибровка (дата последней поверки ___).
- СИЗ — наличие 2-х комплектов противогазов ГП-7 на каждого работника.
- Инструкции — наличие подписей о прохождении инструктажа.
- Документация — журнал инструктажей, акты спецоценки, протоколы комиссии.
Шаблон протокола заседания
ПРОТОКОЛ № 3
заседания комиссии по охране труда
г. ___ «__» ______ 2026 г.Присутствовали: (список Ф. И. О.)
Повестка дня:
- Результаты проверки насосной станции № 3.
- Корректирующие мероприятия по устранению нарушений (срок до 15 мая 2026 г.).
Решение: утвердить план мероприятий и внести изменения в инструкцию по эксплуатации насосного оборудования.
Ответственность
- Административная (КоАП РФ, ст. 5.27.1): штраф до 150 000 руб. за отсутствие комиссии.
- Уголовная (ст. 143 УК РФ) при тяжких последствиях.
- Дисквалификация руководителя на срок до 3 лет.
Контакты для обращений и консультаций
| Организация | Телефон / E-mail | Часы работы | Услуги |
|---|---|---|---|
| Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) | ###-###-#### info@rosmintrud.ru | 09:00–18:00 пн–пт | Разъяснения законодательства, приём жалоб |
| Ростехнадзор (Центральный аппарат) | +7 (495) -87-94-00 info@gosnadzor.ru | 09:00–17:45 пн–чт, 09:00–16:45 пт | Лицензирование, проверки хлораторных |
| НИИ «Водоканалпроект» | +7 (812) -88-42-60 info@vodkanalniiproekt.ru | 09:00–17:00 пн–пт | Спецоценка условий труда, обучение комиссий |
| Департамент труда г. Москвы | 8 (495) -20-20-20 trud@mos.ru | 09:00–18:00 пн–пт | Консультации, аккредитация курсов |
| Центр охраны труда «Акваспецпроф» | +7 (495) -87-65-43 info@aquaspec.ru | 09:00–19:00 ежедневно | Аудит, разработка документации, тренинги |
| Горячая линия МЧС (утечки хлора) | 112 или 101 | Круглосуточно | Экстренное реагирование |
Создание комиссии по охране труда в водоканале — не формальность, а инструмент, который позволяет:
- снизить травматизм и аварийность;
- минимизировать штрафы от проверяющих органов;
- повысить лояльность персонала за счёт безопасных условий труда.
Придерживайтесь предложенного алгоритма, и комиссия станет рабочим механизмом, а не «бумажной» структурой.