Одним из самых спорных вопросов в сфере ЖКХ остаётся плата за вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО) в жилых помещениях, где отсутствуют и прописанные, и фактически проживающие люди․ Ниже ‒ подробный разбор действующих норм, судебной практики и пошаговой инструкции, что делать собственнику, чтобы не платить «за воздух»․
Как начисляется плата за ТКО: ключевые принципы
- Базовый критерий – не количество проживающих, а площадь помещения (в большинстве регионов) либо количество прописанных (в некоторых субъектах РФ)․
- При отсутствии зарегистрированных граждан начисление идёт по числу собственников (п․ 148(44) ПП № 354)․
- Для собственников обязанность оплачивать услугу возникает с момента возникновения права собственности (ч․ 5 ст․ 153 ЖК РФ)․
Что считается «временным отсутствием» и можно ли получить перерасчёт
С 1 марта 2023 г․ в ПП РФ № 354 появилась возможность перерасчёта при временном отсутствии свыше 5 календарных дней (п․ 148(26))․ Однако:
- для квартир, где плата рассчитывается из расчёта на м², перерасчёт официально не предусмотрен;
- для расчёта по числу проживающих перерасчёт возможен, но при условии, что в квартире есть зарегистрированные граждане и они временно отсутствуют․
Почему «квадратные метры мусорят» — судебная практика
Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда № 88-10092/2022 от :
«Постоянное проживание гражданина по иному адресу не является временным отсутствием, освобождение от оплаты коммунальных услуг, в т․ч․ по обращению с ТКО, не допускается»․
То есть, даже если человек фактически не появляется в квартире, но является собственником или зарегистрирован, освобождение от платы не предусмотрено․
Как не платить лишнего: алгоритм действий собственника
Шаг 1․ Узнайте методику расчёта в вашем регионе
- Откройте последний счёт-квитанцию и найдите строку «Обращение с ТКО»․
- Если там указан «м²» – перерасчёт невозможен․
- Если указан «чел․» или «прописанные» – переходите к шагу 2․
Шаг 2․ Подготовьте документы о временном отсутствии
- Командировочное удостоверение / справка с места работы․
- Билеты (ж/д, авиа) или выписка из пограничного контроля․
- Акт об отсутствии потребления коммунальных ресурсов (КУДИР, показания ИПУ)․
- Справка из ЖЭКа об отсутствии фактического проживания․
Шаг 3․ Направьте заявление в регионального оператора
Шаблон заявления на перерасчёт:
Директору ООО «Регион-Эко» от Иванова И․И․ Адрес: г․ Москва, ул․ Ленина, д․ 1, кв․ 1 Заявление о перерасчёте платы за обращение с ТКО Прошу произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» за период с по в связи с временным отсутствием прописанных жильцов более 5 календарных дней․ Прилагаются: Копия паспорта (разворот с регистрацией)․ Командировочное удостоверение․ Акт об отсутствии потребления (дата, подпись управляющей компании)․ Подпись: Иванов И․И․
Шаг 4․ Получите письменный ответ
Срок рассмотрения – 5 рабочих дней․ В случае отказа требуйте мотивированный ответ для обращения в жилищную инспекцию или суд․
Альтернативные легальные способы уменьшить плату
- Изменить способ начисления – подать заявление в администрацию района о переходе с площадного расчёта на «количество проживающих» (где разрешено)․
- Заключить договор напрямую с региональным оператором и зафиксировать нулевое количество проживающих․
- Сняться с регистрационного учёта (выписка по месту жительства) – тогда начисление будет вестись строго по числу собственников, а не «0 чел․»․
Что делать, если платёжки всё равно приходят
- Не игнорируйте – образуются пени, долг могут взыскать через суд․
- Обратитесь в жилищную инспекцию вашего региона (контакты см․ далее)․
- Подайте иск в суд о признии незаконного начисления (ст․ 16 ЖК РФ)․
Контакты для обращений (актуальные на )
- Единая горячая линия ГИС ЖКХ – ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)․
- Федеральный портал «Госуслуги» – gosuslugi․ru/60020/1 (онлайн-заявление в жилищную инспекцию)․
- Минстрой России – info@minstroyrf․ru, тел․ +7 (495) -29-44-44․
- Приёмная Конституционного Суда РФ – г․ Санкт-Петербург, Сенатская пл․, д․ 1; тел․ +7 (812) -24-45-65․
- Региональные операторы (примеры):
- МО, г․ Балашиха – ООО «Эко-Сити» (495) -80-77-77, ecocity-mo․ru
- Санкт-Петербург – ООО «СПб-Эко» (812) -33-33-33, spb-eco․ru
- Новосибирск – ООО «СибЭко» (383) -30-30-30, sibeco-ns;ru
Если вы собственник, но в квартире никто не прописан и не живёт, и начисление идёт исходя из площади, вы обязаны платить до тех пор, пока:
- не изменится региональный метод расчёта;
- квартира не будет признана непригодной для проживания;
- или вы не продадите / не сдадите помещение․
Однако при временном отсутствии прописанных и расчёте по числу проживающих собственник вправе требовать перерасчёт свыше 5 дней․ Для этого необходимо своевременно предоставить документы и не игнорировать обращения в управляющую компанию и регионального оператора․