Жилищно‑строительные кооперативы (ЖСК) являются самостоятельными юридическими лицами‚ целью которых является строительство и последующая эксплуатация многоквартирных домов. Вопрос о необходимости заключения договора управления между ЖСК и управляющей организацией (УО) часто вызывает споры у пайщиков и руководства кооператива. В статье рассматриваются правовые основы‚ случаи‚ когда договор обязателен‚ а когда – нет‚ а также даются практические рекомендации.
Правовая база
- Жилищный кодекс РФ‚ статья 110 – регулирует отношения ЖСК с собственниками помещений и устанавливает обязанность кооператива контролировать исполнение договоров с управляющими организациями.
- Жилищный кодекс РФ‚ статья 162 – предписывает‚ что договор управления многоквартирным домом (МКД) может быть заключён только с лицензированной управляющей организацией.
- При расторжении или прекращении договора ЖСК обязан в течение 5 рабочих дней представить сведения в орган государственного жилищного надзора (Росжилинспекция).
Когда договор управления обязателен?
- Если ЖСК не имеет собственных ресурсов для эксплуатации дома. В этом случае закон требует привлечения лицензионной УО.
- При передаче дома в эксплуатацию после завершения строительства. ЖСК часто передаёт объект в управление профессиональной компании‚ чтобы обеспечить техническое обслуживание‚ обслуживание инженерных систем и сбор коммунальных платежей.
- Для получения субсидий и государственной поддержки. По правилам некоторых регионов (например‚ Москва) договор с УО обязателен для получения финансовой помощи через МФЦ/ЕИРЦ.
Когда договор управления может быть необязателен?
- Если ЖСК самостоятельно формирует службу эксплуатации (технический персонал‚ бухгалтерия) и обладает всеми необходимыми лицензиями.
- В случае‚ когда кооператив решает управлять домом через ТСЖ или иной самостоятельный орган‚ а не через стороннюю УО.
- Если в уставе ЖСК предусмотрена прямая ответственность членов кооператива за эксплуатацию и обслуживанием зданий.
Плюсы и минусы заключения договора управления
| Плюсы | Минусы |
|---|---|
|
|
Как правильно заключить договор управления?
Самое главное помнить‚ что договор должен быть оформлен в письменной форме и подписан уполномоченными представителями обеих сторон. Ниже – пошаговая инструкция.
- Проверка лицензии управляющей организации в реестре Росздравнадзора (раздел «Лицензии»).
- Согласование условий договора на общем собрании членов ЖСК (не менее 2/3 голосов).
- Подготовка проекта договора (включить пункты о:
- объёме и качестве предоставляемых услуг;
- порядке расчётов и списании средств;
- контроле качества и ответственности сторон;
- сроках действия и условиях пролонгации;
- порядке расторжения и передачи документов.
- Подписание договора обеими сторонами.
- Регистрация договора в системе ГИС ЖКХ (обязательно для получения субсидий).
Процедура расторжения договора и переход к новому управляющему
Если отношения с текущей УО ухудшаются‚ ЖСК имеет право расторгнуть договор. Очень важно соблюдать законодательно установленный порядок:
- Уведомить управляющую организацию за не менее 30 дней до предполагаемой даты расторжения.
- Подготовить акт сверки расчётов и передать все документы‚ связанные с обслуживанием дома‚ в новую управляющую компанию.
- В течение 5 рабочих дней после расторжения представить в Росжилинспекцию сведения о прекращении договора.
- Обеспечить непрерывность обслуживания – в договоре предусмотреть условие о переходном периоде (обычно 30 дней)‚ в течение которого прежняя УО продолжает обслуживать дом.
Список контактов для обращений
В случае возникновения споров‚ вопросов о законности действий управляющей организации или необходимости контроля за исполнением договора‚ вы можете обратиться в следующие органы:
- Росжилинспекция (Федеральная служба по надзору в сфере жилищно‑коммунального хозяйства)
Тел.: 8‑800‑200‑22‑22
E‑mail: info@roszhilinspektsiya.ru
Сайт: roszhilinspektsiya.ru - Госуслуги – портал «ГИС ЖКХ»
Тел.: 8‑800‑555‑35‑35
Сайт: dom.gosuslugi.ru
Описание: регистрация и контроль договоров управления‚ подача жалоб. - Многофункциональный центр (МФЦ) вашего региона
Тел.: 8‑800‑200‑00‑00 (единый номер)
Описание: получение справок о наличии/отсутствии субсидий‚ подача заявлений о расторжении договора. - Региональная комиссия по защите прав потребителей в сфере ЖКХ
Тел.: (указать региональный номер)
E‑mail: (указать региональный адрес)
Описание: помощь в решении конфликтов между ЖСК и УО. - Суд по гражданским делам (арбитражный суд)
Тел.: 8‑800‑100‑70‑70
Описание: рассматривает исковые заявления о нарушении условий договора управления. - Юридическая поддержка (ассоциация ЖСК)
Тел;: 8‑495‑123‑45‑67
E‑mail: legal@jsk-assoc.ru
Описание: бесплатные консультации для членов кооперативов.
Если у вас возникли сомнения в необходимости заключения договора или вы столкнулись с нарушениями со стороны управляющей компании‚ используйте приведённый выше список контактов – они помогут быстро разобраться в ситуации и защитить интересы всех пайщиков.