Целевой капитал (или эндаумент) — это особый правовой механизм, позволяющий некоммерческим организациям (далее, НКО) создавать стабильный источник финансирования своей уставной деятельности за счёт доходов от вложенных пожертвований. Владелец такого капитала называется некоммерческой организацией – собственником целевого капитала и регулируется Федеральным законом от № 275-ФЗ (в редакции от ).
Кто может быть собственником целевого капитала
Не каждая НКО вправе формировать целевой капитал. Законодатель вводит чёткие критерии:
- Организационно-правовая форма, только общественно полезный фонд (ст. 2, 4 Закона № 275-ФЗ).
- Цель, исключительное формирование, использование и распределение доходов от целевого капитала в пользу иных НКО (кроме государственных корпораций, политических партий и общественных движений).
- Статус собственника, право собственности на имущество, переданное в целевой капитал, закрепляется за самой НКО (ст. 4).
Основные обязанности и требования (ст. 6 Закона № 275-ФЗ)
- Совет по использованию целевого капитала, обязательный коллегиальный орган, контролирующий целевое расходование доходов.
- Отчётность — ежегодная финансовая отчётность в Министерство юстиции РФ и публикация на официальном сайте.
- Доверительное управление — имущество целевого капитала передаётся в доверительное управление управляющей компании, имеющей лицензию ЦБ РФ.
- Раздел средств, только доходы от целевого капитала могут быть направлены на финансирование уставной деятельности получателей; сам капитал остаётся неприкосновенным.
- Административно-управленческие расходы, не более 20 % от годового дохода, полученного от целевого капитала.
Как формируется и пополняется целевой капитал
Источники формирования перечислены в ст. 4 Закона № 275-ФЗ:
- Денежные средства и иное имущество, поступившие из пожертвований физических и юридических лиц.
- Доходы от завещательных отказов и наследств.
- Безвозмездные переводы недвижимого имущества, ценных бумаг, акций, паёв и т. д.
- Доходы от ранее созданного целевого капитала, направленные на его пополнение.
Доход от целевого капитала: кому и как распределять
Получателями дохода могут быть любые некоммерческие организации, за исключением:
- государственных корпораций;
- политических партий;
- общественных движений.
Собственник капитала обязан заключить с управляющей компанией договор доверительного управления, в котором чётко определены:
- Стратегия инвестирования (долгосрочная, низкорисковая).
- Периодичность и способ распределения дохода.
- Порядок отчётности перед Советом по использованию целевого капитала.
Формы отчётности и изменения в 2025 году
Начиная с 2025 года НКО-собственники целевого капитала подают:
- Электронную форму бухгалтерской отчётности через сервис ФНС «Отчётность НКО».
- Дополнительную форму СПОЦ-КВ (специализированная отчётность по целевому капиталу).
- Информацию о движении средств на счетах управляющей компании (в формате 1С-Эндаумент).
Контакты для обращений
Если вашей НКО требуется консультация или помощь по вопросам целевого капитала, обращайтесь:
- Министерство юстиции РФ
119991, г. Москва, Зубовский бульвар, д. 11/13
Тел.: +7 (499) -59-20-00
Эл. почта: info@minjust.gov.ru
Официальный сайт: https://minjust.gov.ru - Федеральная налоговая служба (ФНС России)
127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23
Горячая линия: ###-###-####
Онлайн-обращение: https://www.nalog.ru/rn77/service/turn/ - Банк России (ЦБ РФ)
107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12
Тел.: +7 (495) -71-91-00
Приёмная: mail@cbr.ru - Ассоциация «Фонд целевого капитала»
123104, г. Москва, Пресненская набережная, д. 10, подъезд 1, этаж 45
Тел.: +7 (495) -45-33-21
Сайт: https://endowmentfund.ru
Краткий чек-лист для НКО, планирующих создать целевой капитал
- Убедитесь, что ваша организация зарегистрирована как общественно полезный фонд.
- Подготовьте уставные изменения, закрепляющие цели создания и использования целевого капитала.
- Изберите Управляющую компанию из реестра лицензиатов ЦБ РФ.
- Сформируйте Совет по использованию целевого капитала не менее чем из трёх независимых членов.
- Откройте отдельный счёт для целевого капитала и заключите договор доверительного управления.
- Подайте уведомление в Минюст и разместите сведения на официальном сайте НКО.
- Начните приём пожертвований и отражайте операции в бухгалтерском учёте по специальному плану счетов.
Важно! Любые изменения в законодательстве отслеживайте на официальных порталах (Минюст, ФНС, ЦБ РФ) или через профессиональные объединения НКО. Своевременная корректировка устава и отчётности позволит избежать штрафных санкций и сохранить статус собственника целевого капитала.