До муниципальные унитарные предприятия (МУП), не соответствующие требованиям, обязаны либо реорганизоваться, либо ликвидироваться; Наиболее популярная форма реорганизации — преобразование МУП в ООО. В статье разобраны нормативные основания, алгоритм действий, бухгалтерские особенности и контакты организаций, куда можно обратиться за помощью.
Почему преобразование МУП в ООО стало обязательным?
- Федеральный закон от № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» требует привести организационно-правовую форму в соответствие до .
- Федеральный закон от № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» регулирует порядок приватизации имущества при преобразовании (ст. 37).
Если предприятие не выполнит требования, оно подлежит ликвидации (ст. 212 ГК РФ, письма Минэкономразвития и ФНС).
Возможные формы реорганизации МУП
- Преобразование в ООО — наиболее простой и распространённый вариант;
- Преобразование в АО (ПАО, НАО).
- Выделение части имущества в новые унитарные предприятия (в редко).
Пошаговый алгоритм преобразования МУП в ООО
Шаг 1. Принятие решения органом местного самоуправления
На сессии муниципалитета:
- утверждается решение о преобразовании;
- утверждается план приватизации;
- назначается комиссия по реорганизации.
Шаг 2. Публикация в «Вестнике государственной регистрации»
Срок: в течение 3 рабочих дней после решения. Форма уведомления — Р12003.
Шаг 3. Уведомление кредиторов
Индивидуально каждому в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.
Шаг 4. Инвентаризация и оценка имущества
Необходимо:
- инвентаризация активов и обязательств;
- независимая оценка рыночной стоимости имущества;
- утверждение отчёта комиссией.
Шаг 5; Определение уставного капитала ООО
Уставный капитал формируется за счёт внесения имущества МУП в собственность ООО. По данным Минфина, это считается оплатой доли участника муниципалитета (письмо № 03-03-06/1/93783 от ).
Шаг 6. Утверждение учредительных документов ООО
- решение о создании ООО;
- устав;
- протокол общего собрания участников (в данном случае — представителя муниципалитета).
Шаг 7. Регистрация в ИФНС
Пакет документов:
- заявление по форме Р13014;
- учредительные документы;
- квитанция госпошлины 4 000 ₽;
- гарантийное письмо о безвозмездной передаче имущества.
Шаг 8. Постановка на учёт во внебюджетных фондах и статистику
- ФСС, ПФР — автоматически (в течение 3 дней).
- Росстат — получение кодов ОКВЭД.
Шаг 9. Закрытие счетов МУП и открытие счетов ООО
В течение 7 дней после внесения записи в ЕГРЮЛ.
Бухгалтерские особенности
| Операция | Бухгалтерские проводки | Документы |
|---|---|---|
| Передача имущества | Дт 75 Кт 80 — отражена доля муниципалитета Дт 01 Кт 83 — ввод имущества в эксплуатацию | Акт приёма-передачи, оценочный отчёт |
| Кредиторская задолженность | Дт 60, 76 Кт 76 «Расчёты при реорганизации» | Реестр кредиторов |
| Закрытие МУП | Дт 80 Кт 84, списание уставного фонда Дт 84 Кт 75 — распределение остатков | Ликвидационный баланс |
Плюсы и минусы преобразования
Плюсы
- сохранение контрактов, персонала, лицензий;
- новые возможности финансирования (банковские кредиты, безвозмездные субсидии);
- повышение инвестиционной привлекательности.
Минусы
- сложность оценки имущества и возможные споры с кредиторами;
- обязанность вести полноценный бухгалтерский и налоговый учёт (в отличие от МУП);
- потенциальные судебные разбирательства, если кредиторы не согласны с условиями приватизации.
Куда обратиться за консультацией и помощью
- Федеральная налоговая служба (ФНС)
- Единый сайт: www.nalog.gov.ru
- Горячая линия: ###-###-####
- Региональные центры «Мой бизнес»
- Москва: +7 (495) -20-30-30, mbm.mos.ru
- Санкт-Петербург: +7 (812) -44-36-36, mbm.spb.ru
- КонсультантПлюс (правовая база и образцы документов)
- Телефон: ###-###-####
- Сайт: www.consultant.ru
- Министерство экономического развития РФ
- Телефон: +7 (495) -98-03-00
- Сайт: economy.gov.ru
- Юридические компании-аутсорсеры (пример)
- «Бизнес-Юрист» Москва: +7 (495) -50-33-33, info@businesslaw.ru
- «Правовед.ru» онлайн-сервис: pravoved.ru
Чек-лист для бухгалтера и руководителя
- Копия решения муниципалитета о реорганизации.
- Опубликование в Вестнике госрегистрации (форма Р12003).
- Инвентаризация и оценка имущества (отчёт независимого оценщика).
- Реестр кредиторов и рассылка уведомлений.
- Устав ООО, протокол, заявление в ИФНС по Р13014.
- Оплата госпошлины 4 000 ₽.
- Закрытие счетов МУП, открытие счетов ООО.
- Постановка на учёт в ФСС, ПФР, Росстат.
Не пропустите срок, ! Если нужна помощь, обращайтесь в перечисленные контактные центры или к профильным юристам.