Каждый день десятки тысяч граждан и предпринимателей сталкиваются с аббревиатурами МУП и ГУП, но далеко не все точно понимают, что за организации скрываются за этими тремя буквами. В данной статье мы подробно разберёмся, чем отличаются муниципальные и государственные унитарные предприятия, как они создаются, какие функции выполняют и, самое главное, куда обращаться, если у вас возникли вопросы к конкретному МУПу или ГУПу.

Определение: что такое МУП и ГУП?

МУП — муниципальное унитарное предприятие.
ГУП, государственное унитарное предприятие.

Оба вида являются унитарными, то есть не имеют права распоряжаться закреплённым за ним имуществом на праве собственности. Всё имущество передано предприятию в оперативное управление и остаётся собственностью муниципального образования (в случае МУП) или Российской Федерации/субъекта РФ (в случае ГУП).

Ключевая особенность

Унитарные предприятия не выпускают акции и не имеют участников (учредителей в привычном смысле). Их создаёт и ликвидирует единственный учредитель — орган местного самоуправления или уполномоченный государственный орган.

Отличия МУП от ГУП в таблице

Кратко о правовом статусе с 2020 года

В январе 2020 г. вступил в силу Федеральный закон № 412-ФЗ, который ввёл запрет на создание новых унитарных предприятий, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством (например, казённые предприятия Минобороны, Росархива, Роскосмоса).
Ранее созданные МУПы и ГУПы продолжают работать, но их число постепенно сокращается за счёт преобразования в АО или ликвидации.

Контакты и адреса для обращений к МУПам и ГУПам

Ниже приведён универсальный перечень контактов, куда можно обращаться, если вам нужно:

• получить выписку из ЕГРЮЛ о конкретном МУП/ГУП;
• узнать учредительные документы;
• подать жалобу/обращение к руководству предприятия;
• узнать порядок заключения договора.

1. Федеральная налоговая служба (ФНС России)
   • Официальный сайт: www.nalog.gov.ru
   • Единый контакт-центр: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
   • Онлайн-сервис «Выписка из ЕГРЮЛ»: egrul.nalog.ru
2. Росимущество (для ГУПов федерального подчинения)
   • Адрес: 119017, г. Москва, ул. Садovnicheskaya, д. 24, стр. 1
   • Телефон: +7 (495) -14-90-00
   • Электронная приёмная: www.rosim.ru → раздел «Обращения»
3. Региональные министерства имущественных отношений (для ГУПов субъектов РФ)
   • Пример: Минимущество Московской области
     Адрес: 123112, г. Москва, Пресненская наб., 10
     Телефон: +7 (495) -24-00-00
     Сайт: mio.mosreg.ru
4. Администрации муниципальных образований (для МУПов)
   • Найти контакты можно через официальный сайт вашего города/района.
     Пример для г. Казани: www.kzn.ru → раздел «Органы местного самоуправления».
5. Минэкономразвития РФ
   • Общие вопросы по закону о унитарных предприятиям.
     Адрес: 125993, г. Москва, ул. Старая Басманная, 31, стр. 1
     Телефон горячей линии: +7 (495) -80-00-00
     Приём обращений онлайн: economy.gov.ru → «Обращения граждан»

Шаблон обращения к руководству МУП/ГУП

Письменное обращение (электронное или бумажное) должно содержать:

• ФИО заявителя;
• Почтовый адрес или e-mail для ответа;
• Наименование предприятия;
• Суть вопроса/претензии;
• Дату и подпись (для бумаги) или электронную подпись (для онлайн-формы).

Образец темы письма:

«Запрос о предоставлении копии устава и сведений о размере уставного капитала МУП «Горэлектротранс»»

МУПы и ГУПы продолжают играть важную роль в сфере ЖКХ, транспорта, энергетики и других отраслях. Несмотря на мораторий на создание новых предприятий, уже действующие организации обслуживают миллионы россиян ежедневно. При возникновении вопросов обращайтесь в ФНС для получения сведений, к учредителю (муниципалитет или орган государственной власти) для жалоб и к самому предприятию для деловых отношений.