Дата публикации:

Кратко о главном

• Статус регионального оператора (РО) присваивается только по результатам конкурсного отбора.
• Обязательное условие, действующая лицензия на обращение с отходами I–IV классов опасности, включающая:
  • сбор,
  • транспортировку,
  • обезвреживание,
  • утилизацию,
  • размещение отходов 1–4 класса.
• Контейнеры и бункеры закупает сам оператор, но не более 1 % от его валовой выручки за регулируемый период.

Кто может стать региональным оператором

Юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, со следующими обязательными критериями:

1. Лицензия ФС «Росприроднадзор» серии «СТ» (или аналогичная), действующая на весь период участия в конкурсе.
2. Опыт работы в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) не менее 3-х лет.
3. Отсутствие задолженности по налогам и взносам в бюджетные фонды.
4. Специализированный парк техники и контейнеров (подтверждается реестром).

Порядок получения лицензии

Шаг 1. Подготовка комплекта документов

• Заявление по форме № 1-ЛО (утв. Приказом Росприроднадзора от № 392).
• Копии учредительных документов (ОГРН, ИНН, Устав, выписка из ЕГРЮЛ не старше 5 дней).
• Проект санитарно-защитной зоны объектов размещения отходов.
• Договоры на техобслуживание спецтехники.
• Программа производственного контроля и экологический аудит.

Шаг 2. Подача заявления

Документы подаются в территориальное управление Росприроднадзора по месту нахождения будущих объектов обращения с отходами.
Срок рассмотрения: 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Шаг 3. Лицензионная комиссия

Комиссия проводит выездную проверку площадок, техники, наличия контейнеров и инфраструктуры для обезвреживания ТКО.
По итогам выдаётся:

• Лицензия серии «СТ» с указанием видов работ и классов отходов;
• Реестровый номер, публикующийся в ЕГРЛО.

Шаг 4. Участие в конкурсе на статус РО

Только после получения действующей лицензии компания может подать заявку в региональный орган ЖКХ на участие в конкурсном отборе.
Обязательная публикация извещения — на портале «Госзакупки» и официальном сайте субъекта РФ не позднее чем за 30 дней до начала приёма заявок.

Срок действия лицензии и переоформление

Основания для приостановления или аннулирования лицензии

• Утрата права на эксплуатацию объектов размещения отходов (арест, ликвидация).
• Непредоставление отчётности по образованию/обезвреживанию ТКО более 6 месяцев.
• Нарушение условий договора с муниципалитетом (систематические перерывы вывоза).
• Арбитражный суд признал компанию банкротом.

Ответственность за работу без лицензии

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ, осуществление деятельности по обращению с отходами без лицензии влечёт:

• для должностных лиц — штраф 30 000–50 000 ₽;
• для юрлиц, штраф 250 000–1 000 000 ₽ и конфискация техники.

Контакты для консультаций и обращений

• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
  Официальный сайт: https://rpn.gov.ru
  Горячая линия: 8 (800) -00-66-40
• Российский экологический оператор (РЭО)
  Генеральный директор: Денис Буцаев
  Тел.: +7 (495) -62-44-34
  E-mail: info@reo.ru
• Минстрой России
  Письменные обращения: dep@minstroyrf.ru
  Справочная: +7 (495) -23-55-44
• КонсультантПлюс: справочно-правовая система
  Круглосуточный доступ к актам и образцам договоров: www.consultant.ru

Полезные ссылки и документы

1. Постановление Правительства РФ от № 1156 «О государственном контроле…»

2. Приказ Росприроднадзора № 392 от «Об утверждении формы заявления…»
   

3. Единая информационная система в сфере закупок (для мониторинга конкурсов РО)
   

Внимание! Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с юристом по экологическому праву и проверить актуальность форм на дату подачи.