Актуально на

Что такое муниципальный жилищный фонд?

Согласно п. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, муниципальный жилищный фонд — это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Это значит, что квартира (или комната в коммунальной квартире) признаётся «муниципальной», если она числится на балансе:

• города, района, поселения;
• городского округа;
• внутригородской муниципальной территории федерального города (например, внутри Москвы — префектуры и т.п.).

Кто именно выступает собственником?

Юридическое лицо-собственник

В реестре ЕГРН в графе «Собственник» никогда не стоит «администрация» или «жилищный отдел».
Для соблюдения законодательства о бюджетной отчётности имущество закрепляется за специализированной муниципальной унитарной организацией (МУП) или бюджетным учреждением, созданным органом местного самоуправления (п. 2 ст. 298 ГК РФ).

Типовые названия таких организаций:

• «Жилищный фонд города …» (например, «ЖФ г. Тольятти»);
• «Дирекция единого заказчика»;
• «Городской центр жилищных программ»;
• «Управление муниципального имущества» (в статусе МУП или казённого учреждения).

Кто распоряжается имуществом?

Хотя юридическим собственником является МУП, высший орган управления — это:

1. Орган местного самоуправления (городская дума, районное собрание, сельское собрание депутатов).
2. Администрация (глава) муниципального образования, действующая по доверенности органа ОМС.

Именно они:

• принимают решения о приватизации квартир;
• утверждают порядок предоставления жилья по договорам социального найма (ст. 60 ЖК РФ);
• заключают договоры управления с УК или специализированными операторами.

Практика: как это выглядит в документах

Отличия муниципального жилищного фонда от других видов

• Государственный жилищный фонд, квартиры, находящиеся в собственности РФ или субъекта РФ (например, министерства строительства региона).
• Частный жилищный фонд — квартиры, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности.
• Специализированный жилищный фонд, всегда государственный или муниципальный (общежития, служебные квартиры, гостиницы-«малосемейки»).

Часто задаваемые вопросы

Вопрос 1: Может ли муниципалитет быть прямым собственником?

Теоретически — да, но на практике прямое владение допускается лишь в случае казённых учреждений (ст. 123.24, 298 ГК РФ), при этом в ЕГРН всё равно прописывается учреждение, а не «администрация» как абстрактное лицо.

Вопрос 2: Как узнать, кто именной собственник моей квартиры?

1. Закажите выписку из ЕГРН на сайте rosreestr.gov.ru или через МФЦ.
2. В выписке в разделе «Сведения о правах» будет указано название МУП/учреждения.
3. Сведения подтверждаются ежегодным бухгалтерским балансом муниципалитета, публикуемым на официальном сайте.

Контакты для обращений

• Многофункциональный центр «Мои документы»
  
  Запись на приём и получение выписки из ЕГРН
  
  Телефон: ###-###-####
  
  Сайт: mfc.ru
• Росреестр (федеральная служба)
  
  Горячая линия
  
  Телефон: ###-###-####
  
  Онлайн-заявка: rosreestr.gov.ru → Услуги → Выписка из ЕГРН
• Орган местного самоуправления
  
  Отдел по управлению муниципальным имуществом
  
  Поиск контактов: введите в поисковике
  
  «Управление муниципальным имуществом + название города»
  
  Как правило, телефон дежурной части указан на официальном сайте муниципалитета в разделе «Органы власти → Администрация → Структура → Департамент имущественных отношений».
• Сайт «ЖКХ Контроль»
  
  Обратная связь по вопросам начислений и долгов
  
  жкхконтроль.рф

Важно! Если вам необходимо официальное подтверждение, что квартира находится в муниципальной собственности, обращайтесь именно в орган местного самоуправления или его уполномоченную организацию. Они выдадут справку по форме № 2-НД (или аналогичной), подтверждающую статус жилого помещения.

Источники: ЖК РФ, Постановление КС РФ от № 20-П, ГК РФ, официальные сайты органов местного самоуправления.