Каждый год в России накапливается более 70 млн тонн твёрдых коммунальных отходов (ТКО), и стоимость их вывоза постоянно растет. В 2025 году средний тариф по стране превысил 800 руб./м³. Именно поэтому вопрос «кто должен платить за вывоз мусора в квартире — собственник или арендатор?» становится всё актуальнее. Ниже — подробный разбор правил, исключений и пошаговый алгоритм действий, если между сторонами возник спор.

Базовое правило: обязанность собственника

Согласно Федеральному закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановлению Правительства РФ № 1156, собственник жилого или нежилого помещения признаётся «обладателем отходов» и обязан:

• заключить договор с региональным оператором ТКО;
• оплачивать оказанные услуги в полном объёме и в срок.

Исключение: если договором аренды прямо возложена обязанность по оплате вывоза ТКО на арендатора (п. 2 ст. 616 ГК РФ).

Возможные сценарии

Жилая квартира, сданная по договору найма

• Собственник остаётся стороной договора с региональным оператором.
• Наниматель оплачивает услугу, только если:
  1. В договоре найма есть отдельный пункт «nanиматель обязан возмещать собственнику расходы на ТКО»;
  2. Или арендная плата включает «коммунальные услуги» и квитанция за ТКО предъявлена собственнику как часть общего счёта.

Нежилое помещение (офис, магазин)

• По умолчанию договор заключает собственник.
• Но в арендных договорах часто встречается условие: «Все эксплуатационные платежи, включая услуги по обращению с ТКО, оплачивает арендатор».
• Если арендатор сам заключил договор с региональным оператором, он становится ответственным плательщиком (п. 2 ст. 425 ГК РФ).

Как определяется размер платы

1. Для жилых помещений — норматив на 1 человека (прописанного/фактически проживающего) или на 1 м² общей площади, в зависимости от решения субъекта РФ.
2. Для нежилых объектов, норматив на 1 м² либо фактический объём контейнеров (если установлены пломбированные баки с датчиками).

Пример: в Москве тариф для многоквартирного дома составляет в среднем 8,38 руб./м² в месяц (I кв. 2025). Для офиса класса B+ в ТПП — от 600 до 1 200 руб./м³.

Что делать, если пришла «чужая» квитанция

Арендатор получил счёт напрямую от оператора

• Шаг 1. Проверьте договор аренды: есть ли пункт о вашей обязанности оплачивать ТКО.
• Шаг 2. Если такого пункта нет, отправьте оператору копию договора и письменное уведомление, что обязанным лицом является собственник.
• Шаг 3. Сообщите собственнику о поступившем требовании, чтобы он оперативно разрешил вопрос.

Собственник получил квитанцию, но квартира сдана

• Если договором предусмотрено, что арендатор оплачивает ТКО, выставьте ему счёт на возмещение.
• При отказе — взыщите задолженность через суд (ст. 395 ГК РФ).

Правовые позиции Верховного и арбитражных судов

• Постановление Президиума ВАС РФ от № 18321/23: «обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике объекта недвижимости, за исключением случаев, когда стороны договором аренды прямо иначе».
• Обзор судебной практики ВС РФ (2025): если арендатор фактически заключил договор и не оспаривает его условия, он обязан оплачивать услуги даже при отсутствии прямой оговорки в договоре аренды.

Пошаговая памятка для сторон

Для собственника

1. Проверьте ЕГРН, вы именно собственник.
2. Уточните в договоре аренды/найма, кто оплачивает ТКО.
3. Если обязанность арендатора — выставляйте ему квитанцию отдельной строкой.
4. Следите за сроками оплаты: просрочка >3 месяцев даёт оператору право подать в суд.

Для арендатора

1. Читайте договор до подписания: если ТКО в «коммуналке» не прописаны, требуйте разъяснений.
2. Каждый год запрашивайте у собственника копию платежки на ТКО, контролируйте, чтобы сумма не росла без причин.
3. При получении счёта от оператора — немедленно уведомляйте собственника.

Контакты для обращений

• Единая горячая линия «Госуслуг» по вопросам ТКО: ###-###-####
• Минстрой России: info@minstroyrf.gov.ru
• Роспотребнадзор (жалобы на региональных операторов): ###-###-####
• Федеральная служба по надзору в сфере ЖКХ (Госжилинспекция): сайт fz122.roskvartal.ru
• Приёмная Верховного Суда РФ: 107076, г. Москва, ул. Поварская, д. 15, тел. +7 (495) -55-01-00

Важно! Для региональных споров уточняйте контакты вашего регионального оператора ТКО на сайте местной администрации или в квитанции на ТКО.

Краткий вывод

В 2025 году обязанность оплачивать вывоз ТКО всё ещё лежит на собственнике недвижимости. Однако арендатор может стать плательщиком, если:

• в договоре аренды/найма есть прямое условие;
• арендатор сам заключил договор с региональным оператором и не оспаривает его.

Чтобы избежать судебных тяжб, сторонам достаточно чётко прописать в договоре: «Расходы на вывоз ТКО и оформление договора с региональным оператором несёт ___ (указать сторону)». Это избавит и от лишних квитанций, и от штрафов за просрочку.