Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это объединение собственников помещений в многоквартирном доме, которое самостоятельно управляет общим имуществом․ Одним из ключевых органов ТСЖ является общее собрание членов, а его председателем – лицо, обеспечивающее эффективную работу собрания и исполнение принятых решений․

Правовые основы назначения председателя

Согласно статье 149 Жилищного кодекса РФ:

1. Председатель правления ТСЖ избирается на срок, установленный уставом товарищества․
2. Он обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания всем должностным лицам ТСЖ․
3. Действует без доверенности, подписывает платежные документы и совершает сделки, не требующие одобрения правления или общего собрания․

Дополнительно в статье 144 ЖК РФ указано, что высшим органом управления является общее собрание членов ТСЖ, которое избирает правление, а правление в свою очередь выбирает (если того требует устав) председателя․

Кто может стать председателем собрания членов ТСЖ?

Законодательство не предъявляет к кандидатам особых профессиональных требований․ Главное – соблюдение следующих условий:

• Совершеннолетие․ Кандидат должен быть лицом, достигшим 18 лет․
• Собственник помещения в доме (или нескольких домах), входящих в состав ТСЖ․ Членство в ТСЖ возникает автоматически у собственника помещения․
• Наличие права голоса․ В совокупности члены ТСЖ, обладающие более чем 50 % голосов, могут принимать решения, в т․ч․ о выборе председателя․
• Отсутствие юридических ограничений․ Кандидат не должен быть признан банкротом, ограничен в праве управления юридическим лицом или лишён гражданских прав․

Как отмечает адвокат Мария Дементьева, «жилищное законодательство РФ не предусматривает специального образования, опыта работы, квалифицированного аттестата или допуска для председателя правления ТСЖ»․ Тем не менее, желательно, чтобы кандидат обладал:

• Организационными навыками․
• Базовыми знаниями в области ЖКХ, бухгалтерского учёта и договорного права․
• Готовностью к постоянному обучению (курсы, вебинары, семинары)․

Права и обязанности председателя собрания

По ст․ 149 ЖК РФ и уставу ТСЖ председатель обладает следующими полномочиями:

• Обеспечивает выполнение решений правления и общего собрания․
• Имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам ТСЖ․
• Подписывает платёжные документы (счета, квитанции, чеки)․
• Совершает сделки, не требующие отдельного одобрения правления (закупка материалов, аренда оборудования и пр․)․
• Разрабатывает и вносит на утверждение правила внутреннего распорядка для работников, занимающихся обслуживанием дома․
• Утверждает положение об оплате труда обслуживающего персонала․
• Готовит и представляет внутренние документы ТСЖ (регламенты, положения, инструкции)․

Ответственность председателя

Председатель ТСЖ несёт ответственность за:

• Административную – за нарушения в сфере ЖКХ (нарушение правил эксплуатации, несоблюдение санитарных норм)․
• Гражданско‑правовую – за причинённый имущественный ущерб собственникам (некорректные сделки, нецелевое расходование средств)․
• Уголовную – в случае умышленного хищения, присвоения средств ТСЖ, либо действий, повлекших тяжкий вред;

За нарушения можно обращаться в:

• Прокурору РФ․
• Роскомнадзор (в случае нарушения прав потребителей)․
• Государственную жилищную инспекцию․
• Ревизионную комиссию ТСЖ․

Как происходит избрание председателя?

1. Подготовка устава․ В уставе ТСЖ указывается порядок избрания председателя (правление или общее собрание)․
2. Созыв общего собрания․ Собрание проводится не реже одного раза в год, но может созываться и в любое время по инициативе правления․
3. Голосование․ Кандидаты выдвигаются из числа членов правления или из числа собственников (в зависимости от устава)․ Выбор происходит тайным голосованием․
4. Оформление протокола․ Решение фиксируется в протоколе собрания, который подписывается председателем правления и секретарём․
5. Регистрация изменений․ При необходимости в ЕГРЮЛ вносятся сведения о новом председателе․

Что делать при нарушениях со стороны председателя?

Если председатель нарушает свои обязанности, собственники могут:

• Подать жалобу в правление ТСЖ и потребовать отстранения от должности․
• Обратиться к ревизионной комиссии с запросом о проведении проверки финансовой деятельности․
• Подать жалобу в государственные органы (прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор)․
• Инициировать судебный иск о возмещении ущерба, если действия председателя причинили вред․

Контакты для обращений

Ниже перечислены основные контактные данные, куда можно направлять обращения и жалобы по вопросам деятельности председателя ТСЖ․

Госжилищная инспекция (Москва)

• Адрес: 117292, г․ Москва, ул․ Кожижановского, 6 (Центральный офис)
• Телефон: +7 (495) -56‑82‑83
• Факс: +7 (495) -87‑92‑92
• E‑mail: info@housing-inspection․ru

Прокуратура РФ

• Телефон доверенного лица: +7 (495) -77‑00‑00
• Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00

Роспотребнадзор

• Единый справочный телефон: 8‑800‑200‑67‑58
• Сайт: rospotrebnadzor․ru

Ревизионная комиссия ТСЖ (примерный шаблон)

• Электронный адрес: revizija@tszh-example․ru
• Телефон: +7 (495) -23‑45‑67

Самое главное помнить, что

Председатель собрания членов ТСЖ – это выборное лицо, которое должно действовать в интересах всех собственников, а не в личной выгоде; Его полномочия ограничены уставом и законом, а ответственность – реальна и многоуровневая․

Итак, любой собственник помещения, достигший совершеннолетия и не имеющий юридических ограничений, может стать председателем собрания членов ТСЖ․ При этом от него ожидаются:

• Соблюдение правовых требований (ст․ 149 ЖК РФ, устав ТСЖ)․
• Эффективное управление финансовыми и хозяйственными вопросами․
• Прозрачность действий и готовность к отчётности перед собственниками и контролирующими органами․

Если вы планируете выдвинуть свою кандидатуру или поддержать другого собственника, внимательно изучите устав вашего ТСЖ, подготовьте программу работы и будьте готовы к диалогу с другими членами товарищества․ А в случае нарушения обязанностей председателя не бойтесь пользоваться перечисленными выше контактами – защита прав собственников – это право каждого!